Projekt zakłada wprowadzenie instytucji faktury uproszczonej, którą przedsiębiorcy będą mogli stosować do kwoty 450 zł. Faktura taka nie będzie musiała zawierać części elementów, które dziś są wymagane, np. dane nabywcy zostaną ograniczone do NIP.
Zgodnie z planami MF zmienić się ma ogólna zasada, która określa moment powstania obowiązku podatkowego (istotny dla wskazania, od kiedy należy odprowadzić podatek). Obecnie obowiązek ten powstaje (z pewnymi wyjątkami) w momencie wystawienia faktury, czyli w ciągu siedmiu dni od sprzedaży.
MF proponuje, by - co do zasady - obowiązek podatkowy powstawał na koniec miesiąca, w którym usługa została wykonana (dokonano sprzedaży). Faktury będą mogły być wystawiane do 7. dnia po końcu miesiąca, w którym wykonano daną usługę lub sprzedano towar. Zniknie też większość wyjątków, co uczyni przepisy prostszymi.
Przygotowano także zmianę dotyczącą powstania obowiązku podatkowego dla tzw. małych podatników rozliczających się metodą kasową. Obowiązek podatkowy będzie powstawał w tym przypadku z końcem miesiąca, w którym taki podatnik otrzymał zapłatę całości lub jej części.
Resort finansów zdecydował się też na podwyższenie wartości prezentów niepodlegających opodatkowaniu. Chodzi o zmianę z 10 zł do 20 zł - w przypadku prezentów jednostkowych i podniesienie limitu ze 100 zł do 200 zł - w przypadku prezentów wręczanych w ciągu roku jednej osobie (w takim wypadku firma musi prowadzić ewidencję obdarowanych).
W projektowanych przepisach MF chce, by faktura elektroniczna była tak samo traktowana, jak faktura papierowa.
Ministerstwo zamierza także utrzymać do końca 2013 r. ograniczenia w odliczeniu VAT w przypadku kupna samochodów osobowych oraz utrzymać zakaz odliczenia VAT od paliwa wykorzystywanego do służbowych aut osobowych.
Projekt przewiduje też podwyższenie do 23 proc. stawki VAT m.in. dla: wełny szarpanej oraz odpadów zwierzęcych surowych, niejadalnych np. sierści, czy szczecin, kości, skorup żółwi.
23 proc. stawką zostaną opodatkowane zwolnione teraz z VAT tzw. usługi pocztowe niepowszechne, świadczone przez operatora publicznego (Pocztę Polską). Podstawową stawką zostaną objęte także wyroby sztuki ludowej, które obecnie podlegają 8 proc. podatkowi.
Podwyższony zostanie także z 5 proc. do 8 proc. VAT na sprzedaż lodów oraz gotowych posiłków i dań.
W ocenie skutków regulacji napisano, że zmiany stawek mają być neutralne dla budżetu. Podwyżki przyniosą w sumie ok. 67 mln zł, ale na tyle samo oszacowano ubytek wpływów związany ze zmianami dotyczącymi prezentów o małej wartości.