Projekt odpowiedniej ustawy „Taxpayer First Act” wnieśli zgodnie kongresmeni Demokratów i Republikanów. Znalazł się w nim m.in. zakaz tworzenia przez fiskusa (ang. Internal Revenue Service – IRS) darmowego systemu do rozliczeń.
Jest on efektem skutecznego lobbyingu producentów komercyjnego oprogramowania, którzy argumentowali, że narzędzia podatkowe, które stworzyłoby IRS zagroziłyby ich modelowi biznesowemu.