Jeżeli prezydent je podpisze – a nie jest to takie pewne – to w 2026 r. wzrośnie akcyza na alkohol, podatek cukrowy na słodkie napoje i energetyki oraz PIT od wygranych. Za to więcej podatników skorzysta z indywidualnej stawki amortyzacji. Zmiany nastąpią też w przepisach o VAT od importu i w podatku od kopalin.

Senatorowie przyjęli także zmiany w przepisach o doradztwie podatkowym, ale z drobnymi poprawkami porządkującymi, dlatego ta nowelizacja wróci jeszcze do Sejmu.

Akcyza na alkohol i zmiany w PKD

Jedna z dwóch przyjętych przez Senat (bez zmian) nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym zakłada odejście od tzw. akcyzowej mapy drogowej, przyjętej przez Sejm 29 października 2021 r. (Dz.U. poz. 2313). Akcyza od alkoholu nie wzrośnie więc o 5 proc. w dwóch najbliższych latach, tylko w 2026 r. pójdzie w górę o 15 proc., a w 2027 r. o kolejne 10 proc.

Druga przyjęta bez poprawek nowelizacja ma na celu dostosowanie do nowej Polskiej Klasyfikacji Działalności, tj. PKD 2025, która obowiązuje od 1 stycznia 2025 r. (zastąpiła ona PKD 2007). Zmiana dotyczy art. 31d ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym, który określa zwolnienie z akcyzy dla zakładów energochłonnych wykorzystujących energię elektryczną.

Podatek cukrowy

Kolejna przyjęta przez Senat nowelizacja zakłada podwyższenie od 1 stycznia 2026 r. podatku cukrowego, tj. opłaty od środków spożywczych, o której mowa w ustawie o zdrowiu publicznym (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1670 ze zm.).

W górę ma pójść opłata stała i zmienna za zawartość cukrów lub słodzików w napoju:

  • z 50 gr do 70 gr – za zawartość cukrów w ilości równej lub mniejszej niż 5 g w 100 ml napoju, lub za zawartość w jakiejkolwiek ilości co najmniej jednej z substancji słodzących,
  • z 5 gr do 10 gr – za każdy gram cukrów powyżej 5 g w 100 ml napoju.

Z kolei z 10 gr za litr do 1 zł za litr zwiększy się opłata stała za zawartość kofeiny lub tauryny, które występują m.in. w napojach energetycznych. W konsekwencji z 1,2 zł do 1,8 zł zostanie też podwyższona maksymalna wysokość podatku cukrowego na 1 litr napoju.

PIT od nagród

W tej samej nowelizacji podwyższono od 1 stycznia 2026 r. - z 10 proc. do 15 proc. - stawkę podatku dochodowego (PIT) od wygranych w konkursach, grach i zakładach wzajemnych oraz od nagród związanych ze sprzedażą premiową.

Stawki amortyzacji

Inna nowelizacja, która czeka na podpis prezydenta, dotyczy ustaw o PIT i CIT. Wynika z niej, że od 2026 r. nie będzie już brany pod uwagę wskaźnik zamożności gminy, gdy przedsiębiorcy (z wyjątkiem dużych) będą chcieli – na podstawie art. 22j ust. 7 ustawy PIT oraz art. 16j ust. 7 ustawy CIT - indywidualnie ustalić stawki amortyzacji dla nieruchomości niemieszkalnych i budowli wzniesionych we własnym zakresie.

VAT od importu

Przyjęta przez senatorów ustawa o VAT przywróci możliwość rozliczania VAT związanego z importem towarów bezpośrednio w deklaracji podatkowej. Zmiana naprawi niekorzystną dla przedsiębiorców lukę w prawie powstałą 19 czerwca 2025 r.

Dotyczy to firm, które mają status upoważnionego przedsiębiorcy (AEO – Authorised Economic Operator) oraz posiadają pozwolenie na stosowanie zgłoszenia uproszczonego (art. 166 unijnego kodeksu celnego). Dzięki zmianie będą one mogły rozliczać import w procedurze uproszczonej (art. 33a ustawy o VAT) również wtedy, gdy zgłoszenie uzupełniające złożą po upływie czterech miesięcy od miesiąca powstania obowiązku podatkowego (jednak nie później niż w terminie miesiąca po upływie terminu na złożenie zgłoszenia). Ta nowelizacja wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dz.U.

Podatek od kopalin

Na podpis prezydenta czeka też nowelizacja ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz niektórych innych ustaw. Modyfikuje ona wzór, według którego obliczane są stawki podatku od miedzi i srebra. Dzięki temu w latach 2026–2028 danina będzie niższa, co ma pomóc w rozwoju sektora wydobywczego w Polsce.

Zmiany dla doradców i w egzaminach

Do Sejmu wróciła natomiast nowelizacja ustawy o doradztwie podatkowym. Senat wniósł drobne poprawki, głównie porządkujące. Bez zmian pozostają:

  • nowa kara dyscyplinarna – pieniężna,
  • możliwość skreślenia przez samorząd doradcy podatkowego z listy z urzędu za niepłacenie składek członkowskich,
  • możliwość wykonywania czynności doradztwa podatkowego na podstawie umowy cywilnoprawnej (np. umowy zlecenia),
  • zakładanie togi na rozprawach przeprowadzanych od 1 stycznia 2027 r.

Ta sama nowelizacja zakłada też zmiany dotyczące egzaminów na doradców podatkowych. Przede wszystkim przestanie być publikowany wykaz pytań i zadań egzaminacyjnych, które są podstawą do opracowania konkretnych zestawów egzaminacyjnych. Natomiast opłaty mają być powiązane z wysokością minimalnego wynagrodzenia za pracę.

Część ze zmian wynikających z tej nowelizacji będzie obowiązywać od 1 marca 2026 r., a część od 1 lipca 2027 r.

Etap legislacyjny

Na podpis prezydenta czekają nowelizacje:

- z 7 listopada 2025 r. ustawy o podatku akcyzowym (druk senacki nr 534),

- z 21 listopada 2025 r. ustawy o podatku akcyzowym (druk senacki nr 556),

- z 7 listopada 2025 r. ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o PIT (druk senacki nr 563),

- z 7 listopada 2025 r. ustawy o PIT i o CIT (druk senacki nr 526),

- z 7 listopada 2025 r. ustawy o VAT (druk senacki nr 528),

- z 21 listopada 2025 r. ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz niektórych innych ustaw (druk senacki 552),

Nowelizacja ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druk senacki nr 525) – czeka na rozpatrzenie przez Sejm poprawek Senatu