Nowe zasady wydawania przez biegłych rewidentów opinii do sprawozdań finansowych będą miały zastosowanie dopiero do raportów za 2016 rok. Tak wynika z pisma Ministerstwa Finansów do Krajowej Rady Biegłych Rewidentów.
Generalnie chodzi o lipcową nowelizację ustawy o rachunkowości. W jej wyniku zmieniło się brzmienie art. 65 (art. 1 ust. 26 ustawy nowelizującej). Przepis ten wskazuje na cel badania sprawozdania finansowego. Stanowi on, że opinia i raport mówią o tym, czy sprawozdanie finansowe rzetelnie i jasno przedstawia sytuację majątkową i finansową oraz wynik finansowy badanej jednostki nie tylko zgodnie z przyjętymi zasadami (polityką) rachunkowości, lecz także z mającymi zastosowanie przepisami ustawy.
Przede wszystkim ustawodawca zmodyfikował zakres opinii. Zgodnie bowiem z dyrektywą 2013/34/UE z 26 czerwca 2013 r. (Dz. rz. UE z 2013 r. L 182, s. 19) biegły rewident powinien wskazać, czy w świetle wiedzy, którą nabył w czasie badania o jednostce i jej otoczeniu, stwierdził istotnie błędne informacje w sprawozdaniu z działalności. Jeżeli tak, to wówczas powinien wskazać, na czym one polegają. Natomiast w przypadku m.in. emitentów audytor w opinii musi wskazać, czy jednostka zawarła wszystkie informacje o stosowaniu zasad ładu korporacyjnego określone w przepisach lub wydanych regulaminach. Dodatkowo poprzez dodanie ust. 8 do art. 65 ustawy o rachunkowości wprowadzono zapis, że ust. 1–7 stosuje się odpowiednio do opinii i raportu z badania skonsolidowanego sprawozdania finansowego. Jak wskazywał ustawodawca na etapie prac nad zmianami, akurat ta zmiana ma charakter porządkujący. Do przygotowania opinii i raportu z badania jednostkowego sprawozdania finansowego oraz skonsolidowanego sprawozdania biegły stosuje odpowiednio Krajowy Standard Rewizji Finansowej nr 1 oraz nr 2.
Powstało jednak pytanie, do których sprawozdań będą miały zastosowanie nowe zasady. Ministerstwo Finansów wyjaśniło więc w piśmie z 30 listopada 2015 r. (nr DR1.5101.73.2015.2.DBX.251) do prezesa KRBR, że zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy znowelizowane przepisy mają zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań sporządzanych za rok obrotowy rozpoczynający się od 1 stycznia 2016 r. Wyjątki od tej zasady zostały określone w art. 6 ust. 2 i 3 ustawy nowelizującej, przy czym adresatem normy określonej w ust. 2 są wyłącznie jednostki, z kolei ust. 3 dotyczy jedynie zmian w zakresie zasad przewalutowania (art. 3 ust. 3 ustawy o rachunkowości).
Resort wskazał, że określone w art. 6 ust. 2 i 3 wyjątki nie dotyczą zmian przewidzianych w art. 1 pkt 26 ustawy z 23 lipca 2015 r., gdyż adresatem tych zmian są biegli rewidenci, a przedmiot regulacji obejmuje badanie sprawozdań finansowych. W związku z tym początkowy termin stosowania tych przepisów należy ustalić na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy nowelizującej, który co do zasady znajduje zastosowanie do wszystkich zmienionych przepisów ustawy o rachunkowości – tłumaczyło MF. Wobec tego nowe zasady wydawania opinii będą miały zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań sporządzanych za rok obrotowy rozpoczynający się od 1 stycznia 2016 r. (tj. po 31 grudnia 2015 r.).
Podstawa prawna
Art. 1 pkt 26 i art. 6 ustawy z 23 lipca 2015 r. o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1333). Art. 65 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 330 ze zm.).
