Nabycie działki rolnej w centrum miasta nie jest wydatkiem na cel mieszkaniowy, dopóki nie ma planu zagospodarowania przestrzennego albo warunków zabudowy – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.
Sprawa dotyczyła podatników, którzy sprzedali nieruchomość przed upływem 5 lat od jej nabycia. Nie zapłacili jednak podatku dochodowego od uzyskanego w ten sposób przychodu, bo zadeklarowali, że w ciągu dwóch lat przeznaczą go na własne cele mieszkaniowe. Kupili grunt rolny położony w centrum Redy.
Spór z fiskusem dotyczył tego, czy wydatek ten może być uznany za cel mieszkaniowy, skoro grunt figuruje w ewidencji jako teren rolny i nie został jeszcze objęty przez gminę nowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Podatnik argumentował, że ziemia, którą kupił, została dopiero co włączona do miasta. W związku z tym wciąż trwają prace nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a procedura jego ustalania jest długotrwała.
Zwrot podatku za kasę fiskalną tylko jeden raz
Zwrot podatku za kasę fiskalną tylko jeden raz

Zobacz również
Dodał, że gmina optuje za wykorzystaniem tych terenów pod budownictwo mieszkaniowe, tym bardziej że mają one bezpośredni dostęp do drogi, a w bliskim sąsiedztwie znajdują się zabudowania.
Podatnik wyjaśnił też, że na razie nie wystąpił o warunki zabudowy, bo i tak nie ma pieniędzy na budowę. W urzędzie gminy dowiedział się jednak, że nie będzie problemu z uzyskaniem takiej decyzji.
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu nakazał mu jednak uregulować podatek wraz z odsetkami. Podkreślił, że kluczem do skorzystania ze zwolnienia jest charakter i przeznaczenie gruntu.
– Nie może o nim przesądzić jedynie zamiar, nawet jeśli jest to zamiar gminy. Musi być plan miejscowego zagospodarowania przestrzennego lub – jeśli go nie ma – decyzja o warunkach zabudowy – stwierdził fiskus.
Tak samo orzekły sądy obu instancji. Zarówno WSA w Gdańsku, jak i NSA uznały, że nie wystarczy sama możliwość wybudowania budynku mieszkalnego, jeżeli nie potwierdzą tego konkretne dokumenty. Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym są nimi: miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego albo decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (jeśli nie ma planu).
ORZECZNICTWO
Wyroki NSA z 13 stycznia 2016 r., sygn. akt II FSK 2261/13, II FSK 2313/13. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia