Wynajem lub dzierżawa nieruchomości mieszkalnej na rzecz jednostek samorządu terytorialnego, samorządowych jednostek organizacyjnych lub jednosobowych spółek samorządowych mają być zwolnione z VAT – zakłada projekt rozporządzenia ministra finansów.
Resort finansów ma nadzieję, że przełoży się to na obniżkę kosztów najmu. Zmiany pomogą też samorządom w realizowaniu przez nie polityki mieszkaniowej.
Zwolnienie ma przysługiwać wyłącznie w sytuacji, gdy nieruchomość zostałaby następnie wynajęta lub wydzierżawiona osobom fizycznym na ich własne cele mieszkaniowe. Skorzystać mają na tym m.in. społeczne inicjatywy mieszkaniowe, o których mowa w art. 30a ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 2224). Chodzi o instytucje, które mają zastąpić dotychczasowe towarzystwa budownictwa mieszkaniowego (TBS) w realizacji polityki mieszkaniowej. Mogą one m.in. wynajmować mieszkania: powiatowi, gminie, jednoosobowej spółce gminnej lub związkowi międzygminnemu ‒ w celu podnajmowania tego lokalu osobie fizycznej.
Obecnie wolne od podatku są wyłącznie „usługi w zakresie wynajmowania lub wydzierżawiania nieruchomości o charakterze mieszkalnym lub części nieruchomości na własny rachunek, wyłącznie na cele mieszkaniowe, lub na rzecz społecznych agencji najmu, o których mowa w art. 22a ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego”. Wynika to z art. 43 ust. 1 pkt 36 ustawy o VAT.
Natomiast podatnik VAT, który wynajmuje nieruchomość gminie z przeznaczeniem na cele mieszkaniowe, musi powiększyć wynagrodzenie z tego tytułu o 23-proc. podatek. Z kolei samorząd nie ma prawa do odliczenia tego podatku, bo wynajem nieruchomości mieszkańcom na ich cele mieszkaniowe jest wolny od VAT.
Skutkiem tego samorządy uwzględniają koszt VAT w kwocie czynszu, którego żądają od najemców, a to negatywnie oddziałuje na realizację ich polityki mieszkaniowej – tłumaczy MF w uzasadnieniu.
To właśnie zmienić ma najnowszy projekt. ©℗
Etap legislacyjny
Projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień ‒ w konsultacjach publicznych
