Resort przygotował projekt, który nie tylko nie kończy absurdalnej dyskusji o podatku od garaży, ale jeszcze ją podgrzewa. Obecnie tylko część podatników płaci podatek od nieruchomości za garaż według 10-krotnie wyższej stawki niż za mieszkanie (stawka maksymalna od budynków pozostałych to 7,73 zł za 1 mkw. powierzchni użytkowej, a od mieszkalnych – 0,74 zł za 1 mkw.). Właściciele domów w ogóle nie mają z tym problemu – jeśli garaż jest w bryle budynku, płacą według niższej stawki – jak za mieszkanie.
Ministerstwo chce jednak wprowadzić zasadę, zgodnie z którą za garaż będziemy płacić – wszyscy, bez wyjątku – według tej wyższej stawki.
Dla właścicieli mieszkań i domów oznacza to roczną podwyżkę podatku od nieruchomości o co najmniej 100 zł. Oczywiście im większy garaż, tym większa podwyżka.
Jeśli ktoś ma dwustanowiskowy o powierzchni 40 mkw., to wyniesie ona prawie 300 zł rocznie. Oznacza to, że garaż będzie opodatkowany jak luksus, na który niewielu może sobie pozwolić. Tymczasem w miastach brakuje miejsc parkingowych, ulice są pozastawiane samochodami tak, że często nie można przejechać.
Jak mówi Przemysław Ruchlicki, ekspert prawno-gospodarczy Krajowej Izby Gospodarczej, miasta powinny zachęcać do budowania podziemnych miejsc parkingowych pod budynkami. Ocenia on, że główny problem polega jednak na tym, że ceny miejsc postojowych stosowane przez deweloperów są wysokie. Właściciel mieszkania musi dziś zwykle zapłacić za nie kilkadziesiąt tysięcy złotych (10–40 tys.).
Jeśli resort przeforsuje zmiany podatkowe w rządzie i Sejmie, to właściciel miejsca w garażu będzie musiał zapłacić dodatkowy wysoki podatek. Jeśli jednak nie wykupi miejsca postojowego i postawi auto na ulicy, nie będzie musiał ponosić żadnego z tych obciążeń.
Stawki wyższe niż za mieszkania
Nie takiego obrotu sprawy spodziewali się właściciele garaży i miejsc postojowych w budynkach wielomieszkaniowych i domach. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji zapowiadało w zeszłym roku zmiany dotyczące opodatkowania garaży (dotychczasowe budziły wątpliwości interpretacyjne, jak określać wysokość daniny), ale podatnicy oczekiwali ujednolicenia stawek poprzez zrównanie ich z tymi dla mieszkań (w tym roku maksymalnie jest to 0,74 zł za 1 mkw.). Tymczasem resort w projekcie zmiany ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw zaproponował podwyżkę podatku od garaży. Stawka będzie ponad 10 razy wyższa (jak dla budynków pozostałych – dziś maksymalnie 7,73 zł za 1 mkw.). Dotyczy to zarówno mieszkańców bloków czy apartamentowców, którzy mają miejsca w podziemiu budynków, jak również właścicieli domów, którzy mają garaż w bryle budynku.

Stawki podatku od nieruchomości w wybranych miastach
Mieszkanie z miejscem
Zaproponowane przez resort cyfryzacji zmiany oznaczają więc większe wpływy dla gmin i podwyżki dla podatników. Jeśli właściciel płacił dotychczas podatek za garaż według stawki dla mieszkań, to biorąc pod uwagę stawki maksymalne od budynków mieszkalnych i pozostałych obowiązujące w tym roku, różnica w podatku od 1 mkw. powierzchni garażu wyniesie 6,99 zł. A zatem podatnik mający garaż o powierzchni 20 mkw. zapłaciłby więcej o 139,8 zł rocznie.
Po zmianach danina za miejsce postojowe może kilkakrotnie przewyższyć tę za całe mieszkanie. Załóżmy, że podatnik ma dwupokojowy lokal o powierzchni użytkowej 50 mkw. i 15 mkw. garażu w podziemiu budynku. Jeśli w gminie lub mieście obowiązują stawki maksymalne (rady gmin i miast mogą je obniżać), to za mieszkanie zapłaci rocznie 37 zł podatku, a za garaż – 115,95 zł.
Dom z garażem
Jak wyjaśnia dr Bogumił Pahl z Katedry Prawa Finansowego Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego, również osoby, które mają garaże w bryle jednorodzinnego budynku mieszkalnego, zapłacą podatek od nieruchomości według stawki właściwej dla budynków lub ich części pozostałych. Dotychczas płaciły niższą stawkę, jak za część mieszkalną.
Garaże w budownictwie jednorodzinnym są zazwyczaj większe niż miejsca postojowe w blokach. A zatem podwyżki podatku dotkną mocniej właścicieli domów niż mieszkań. Przykładowo, posiadacz domu z garażem o powierzchni 40 mkw. w tym roku zapłaci maksymalnie 29,6 zł od części garażowej, a po zmianach będzie musiał uiścić 309,2 zł rocznie.
Ujednolicenie zasad
Doktor Bogumił Pahl zwraca uwagę, że wprowadzenie zasady, zgodnie z którą do garaży będzie stosowana stawka od budynków pozostałych, ujednolici opodatkowanie. Dotychczas część gmin przyjmowała, że za garaż czy miejsce postojowe należy uiścić podatek według stawek mieszkalnych, a część – że według stawek dla budynków pozostałych. Po uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego (z 27 lutego 2012 r., sygn. akt II FPS 4/11) różnice się pogłębiły. Sąd rozstrzygnął bowiem, że garaż stanowiący przedmiot odrębnej własności, usytuowany w budynku mieszkalnym wielorodzinnym, podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości według stawki dla budynków pozostałych. W praktyce uchwała oznaczała, że właściciele, którzy mieli jeden akt notarialny na mieszkanie i drugi na miejsce postojowe, muszą zapłacić wysoki podatek od garażu. Z kolei jeśli mieszkanie i garaż były ujęte w jednym akcie notarialnym, to płacili od całości według niskiej stawki – mieszkalnej. Uchwała NSA w ogóle nie odnosiła się do domów.
Zdaniem dr. Rafała Dowgiera z Katedry Prawa Podatkowego Uniwersytetu w Białymstoku, w projekcie wadliwie zmodyfikowano przepisy dotyczące stawki dla budynków mieszkalnych. Ekspert podkreśla, że jego autorzy nie zrozumieli sensu uchwały NSA. Orzeczenie to – tłumaczy – dotyczyło wyłącznie sytuacji, w których garaż znajdujący się w bryle budynku mieszkalnego stanowił odrębną nieruchomość lokalową. Z tego względu, będąc odrębnym przedmiotem opodatkowania (lokal inny niż mieszkalny), nie podlegał opodatkowaniu stawką właściwą dla budynków mieszkalnych. Tymczasem projektowana zmiana art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a) ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 95 poz. 613 z późn. zm.) określającego stawkę dla budynków mieszkalnych skutkuje wyłączeniem z opodatkowania nią części zajętych na garaże, nawet wtedy, gdy nie są odrębnymi pod względem prawnym nieruchomościami.
W praktyce problem będzie zwłaszcza z garażami znajdującymi się w bryle domu jednorodzinnego. Projekt zakłada, że nie będą opodatkowane stawką mieszkalną. Rafał Dowgier zwraca uwagę, że w takim przypadku nie będzie dla nich ustalonej żadnej stawki podatku, ponieważ część garażowa pod względem prawnym jest dalej uznawana za część budynku mieszkalnego, a zatem nie może być traktowana jako budynek pozostały czy też związany z działalnością gospodarczą.
Z kolei Bogumił Pahl przyznaje, że garaże w budownictwie wielorodzinnym (blokach, apartamentowcach) nie są obiektami wykorzystywanymi w celach mieszkalnych, tak więc brak jest racjonalnych powodów, aby traktować je na równi z budynkami mieszkalnymi.
Błędna definicja
Projekt nowelizacji wprowadza również definicję garażu. Proponuje się, aby za taki uznać budynek lub jego część przeznaczoną konstrukcyjnie do przechowywania i niezawodowej obsługi samochodów osobowych.
W ocenie Rafała Dowgiera zaproponowana definicja niczego nie wyjaśnia.
– Każdy budynek lub jego część, w której może być przechowywany pojazd, należałoby uznać za garaż, a więc także np. halę fabryczną czy stodołę – uważa.
Odpowiedzialność
Ostatnia zmiana dotycząca garaży polega na modyfikacji zasad odpowiedzialności solidarnej współwłaścicieli. Bogumił Pahl wyjaśnia, że obecnie jeżeli jest jedna hala garażowa i ma 150 współwłaścicieli, to każdy z nich odpowiada za podatek od całej hali. Jak dodaje Ireneusz Krawczyk, radca prawny i partner w Ożóg i Wspólnicy, oznacza to, że każdy ze współwłaścicieli ma obowiązek zapłaty podatku od całej nieruchomości (a nie według swojego udziału), a zapłacenie całego podatku przez któregokolwiek ze współwłaścicieli zwalnia z tego obowiązku pozostałych.
– W praktyce stosowanie zasad odpowiedzialności solidarnej powoduje wiele konfliktów między podatnikami a organami podatkowymi, gdyż ci pierwsi nie akceptują zasady odpowiedzialności solidarnej – stwierdza Ireneusz Krawczyk.
Projekt zmian zakłada, że podatnicy będą opłacali podatek tylko od ich części (udziału). Eksperci oceniają, że to dobra zmiana, ale uważają, że należałoby pójść jeszcze dalej.
Bogumił Pahl zwraca uwagę, że problem solidarnej odpowiedzialności za zobowiązania podatkowe dotyczy nie tylko garaży, ale również innych sytuacji, np. gruntu pod drogą znajdującą się na osiedlu domów jednorodzinnych stanowiącą współwłasność 60 osób. Według ekspertów pomysł zniesienia odpowiedzialności solidarnej powinien więc dotyczyć wszystkich kategorii przedmiotów opodatkowania (budynków i ich części, budowli oraz gruntów), a nie tylko garaży.
Etap legislacyjny
Projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw jest na etapie uzgodnień międzyresortowych
lw(2016-01-27 08:42) Zgłoś naruszenie 61
Czas wymienić pracowników tzw. resortów. Rządy się zmieniają a oni trwają doprowadzając ludzi do rozpaczy..
Pokaż odpowiedzi (1)Odpowiedzgg(2016-07-21 17:12) Zgłoś naruszenie 00
Czy nie ma sposobu na te frasncowata reklame MBanku ktora uporczywie zaslania tekst?!Niech ktos sie zajmie tym syfem!!!
bul(2014-02-10 13:27) Zgłoś naruszenie 40
Jakie były z tego oszczędności w skali roku? Jest w stanie to ktoś policzyć ??
OdpowiedzSejm - 230 posłów
zamiast Senatu - 15 osobowa Rada Legislacyjna
system premierowski (kanclerski) - odchudzenie o 80% administracji prezydenckiej
likwidacja wszelkich agencji ...
max 2 kadencyjność poselska i przerwa 10 lat
obniżenie diet i przywilejów poselskich
likwidacja immunitetu
likwidacja powiatów - część zadań do gminy, część do województwa, odchudzenie administracji (ogólnie - czyli i samorządowej jak i rządowej) o 30%
likwidacja ulg podatkowych wszystkich, drastyczne uproszczenie podatków (w PIT i CIT)
kwota wolna od podatku 15.000 zł
likwidacja przywilejów emerytalnych
... nas po prostu na to nie stać
można by jeszcze trochę wymieniać ale chodzi o to, że nikt kto z tej "steropianowej" ekipy siedzi na grzędzie od 25 lat nie ma odrobiny odwagi by do tego doprowadzić...
psps(2014-02-08 08:56) Zgłoś naruszenie 30
Byle dotrwać do wyborów. Już teraz musimy szukać normalnych ludzi, na których będziemy głosować.
OdpowiedzRafal(2014-02-10 19:28) Zgłoś naruszenie 20
Tusku!!! Jestes zlodziej dziad i oszust idz do pracy za tysiac zl i plac takie podatki!! Mam nadzieje ze ludzie wyjda wkoncu na ulice bo okradasz wszystkich. To jest najglupszy pomysl jaki ktos mogl wymyslec i mam nadzieje ze niedlugo bedzie podatek od glupoty a wtedy braknie ci pieniedzy zeby za taki podatek zaplacic
Odpowiedzfachowcy od gumowych trąbek i tyle(2014-02-07 12:59) Zgłoś naruszenie 20
" Właściciele domów w ogóle nie mają z tym problemu – jeśli garaż jest w bryle budynku, płacą według niższej stawki – jak za mieszkanie."
OdpowiedzI znów BZDURY : co to znaczy w bryle ?
Jedna wspólna ściana z budynkiem to bryła budynku ?
A to takie proste :
a) garaż , lub
b) garaż wolnostojący
Obywatel(2014-02-05 19:34) Zgłoś naruszenie 20
Na całe szczęście niedługo wybory i będzie można zmienić rządzących na lepszych
Odpowiedzxyllon(2014-02-09 09:21) Zgłoś naruszenie 20
Nasz dobrobyt mierzony jest przez ilość wprowadzanych coraz to dziwniejszych podatków. Nie dadzą nam pożyć. Polacy chyba stworzeni są do dożywotniego budowania fundamentów dobrobytu. Pytanie tylko czy swojego czy władzy? Chyba czas zająć się polepszeniem standardów życia zwykłych obywateli. Chyba, że tak ma być tak jak z tym koniem co to wytrzymał bez jedzenia miesiąc i gdyby nie zdechł to wytrzymałby jeszcze jeden miesiąc.
Odpowiedzpolak(2014-02-12 09:59) Zgłoś naruszenie 20
jest to inaczej zatuszowany podatek katastralny lub wstęp do jego wprowadzenia!!!
OdpowiedzArmad(2014-02-11 08:13) Zgłoś naruszenie 21
Ludzie, rząd zabiera nam 50% tego co zarobimy (podatki. akcyza, VAT, podatek emerytalny, itd) i kasy w kraju niema, jest za to ogromny dług!!! bilion złotych. Obywatelu !!! Ważne jest to abyś zdał sobie sprawę że jak jak do reki dostajesz 2 tys to tak naprawdę zarabiasz 4 tys tylko państwo zabiera ci te 2 tyś. Nie gódźmy się na taką politykę, obudźmy się, nie dajmy się dalej okradać. Głosujmy na ludzi którzy chcą wprowadzić wolny rynek bo teraz go niema. Pod pozorem idei lewicowych i socjaldemokratycznych wprowadza się prawo zawiłe (zwłaszcza podatkowe) które mogą ogarnąć i obejść tylko specjaliści, którzy są zatrudniani przez najbogatszych. Sprawiedliwość (nie sprawiedliwość społeczna, którą głoszą socjaldemokraci i ludzie lewicy) to równość wszystkich ludzi wobec prawa. Na pewno nie jest nią zabieranie tym co więcej pracują i zarabiają i dawanie niepracującym albo mniej zarabiającym. Oczywiście instytucji charytatywnych, które zbierają dobrowolne datki dla potrzebujących, nie neguje, a nawet wspieram.
Odpowiedzrozumek(2014-02-08 10:08) Zgłoś naruszenie 20
Naród i tak jest POrąbany i mało w nim samodzielnie myślących tak więc Ci wszyscy uzdrowiciele wiedzą doskonale, że ta głupia ciżba wyborcza i tak wybierze to mniejsze zło.
OdpowiedzNajlepszym przykładem jest tu podniesienie wieku emerytalnego. Nikt nawet nie pisnął, gdzie w krajach z myślącym społeczeństwem przy tego typu próbach były manifestacje i protesty np; Francja.
U nas głupi wyborca wybierze to co mu każe pleban lub TV bo tak jest mu wygodnie a i głowa nie boli od myślenia. Nie ważne , że elyty robią go w przysłowiowego człona on i tak polega na zdaniu innych. Patrz sondaże!!!
d(2014-02-12 09:12) Zgłoś naruszenie 10
Garaz co to za luksus???jak w latach 80 jedyna mozliwoscia na posiadanie wlasnego domu bylo losowanie projektu domu z garazem bez wyjatku...czyli garaz to luksus do ktoreho zostalismy zmuszeni i za ktory slono przyjdzie zaplacic...banda debili w tym naszym rzadzie
OdpowiedzAnna(2014-02-10 12:49) Zgłoś naruszenie 10
W normalnych (rozwiniętych) krajach garaż lub miejsce postojowe nie jest niczym nadzwyczajnym tak jak wiele innych rzeczy. W Polsce zaś WSZYSTKO co chociażby w najmniejszym stopniu wybiega poza zakres niezbędnych rzeczy OTRZYMUJE MIANO LUXUSU. Koń by się uśmiał z tych luxusów, a większość z tych, którzy swego czasu opuścili ten "luxusowy" kraj, zwyczajnie cieszą się, że podjęli słuszną decyzję, bo z każdym rokiem w Polsce coraz więcej biedy, urzędników, debilnych przepisów i podatków- kraj się stacza na same dno.
Odpowiedz*(2014-02-04 19:17) Zgłoś naruszenie 10
...miałem trochę pieniędzy i kupiłem nowy samochód w salonie...bo jeszcze trochę i te pieniądze by mi państwo prawa zajemało :)...a tak to sobie pojeżdżę trochę w luksusie :)
OdpowiedzGruby Rycho(2014-02-09 13:12) Zgłoś naruszenie 10
Podniesiony drastycznie podatek od garaży (czytaj: luksusu) ma iść na koszt Państwa. Tylko jeszcze nie wiemy, na koszt czyich Państwa... Dlatego ludu proszę o stul pysk - jak mawiał Ludwik IV (to taki francuski król)...
Odpowiedzkal12(2014-02-10 19:25) Zgłoś naruszenie 10
W takim razie garaz trzeba będzie przekształcic w siłownie :)
Odpowiedzlogh 03.02.2014(2014-02-03 08:26) Zgłoś naruszenie 00
Popieram, jak najbardziej, jak społeczeństwo nic nie mówi, czyli nie protestuje w obronie swoich praw, to dlaczego ich nie łupić. A co, jak się daja to trzeba to robić!.
Odpowiedzhahaha(2014-02-13 08:49) Zgłoś naruszenie 00
gwóźdż do trumny dla PO ... czyli jak podreperować finasne samorządów aby się w końcu odczepiły od rządu? no tylko i wyłącznie kosztem obywateli i wyciągnięciem kasy z ich kieszeni ... a nasz szanowny TK zapewne by orzekł, że to zgodne z konstytucją podnoszenie 100% do góry... a tak na marginesie to posiadanie samochodu jak widać jest luksusuem, a już tym bardziej pomieszczenia w którym się go trzyma :D:D
OdpowiedzRafal(2014-02-10 19:31) Zgłoś naruszenie 00
Polski rzad banda zlodzieji! I inaczej sie tego nie da opisac! Okradaja ludzi z ostatnich pieniedzy ktore da sie oszczedzic.
OdpowiedzZlodzieje!
krystek(2014-02-10 20:07) Zgłoś naruszenie 00
Banda złodziei polskich decydentów,dalej k..wa na PO!!! to jeszcze podatki za wypitą wodę dowala
Odpowiedzoburzony- bez garażu(2014-02-10 23:41) Zgłoś naruszenie 00
To już przechodzi ludzkie pojęcie, co u nas się wyprawia!!! A bezrobocie coraz większe...
OdpowiedzSZOK!