statystyki

Czy degresywna kwota wolna jest zgodna z konstytucją? Argumenty są i na tak, i na nie

autor: Łukasz Zalewski05.12.2016, 09:36; Aktualizacja: 06.12.2016, 09:41

Część podatników – o dochodach powyżej 127 tys. zł – nie będzie mogła obniżyć swojego podatku o kwotę go zmniejszającą. Zdaniem konstytucjonalistów zmiana jest zgodna z ustawą zasadniczą. Przeciwnie uważają natomiast eksperci od podatków

Od 1 stycznia 2017 r. w ustawie o PIT zacznie obowiązywać nowa kwota wolna od podatku. Będzie to tzw. kwota degresywna, co oznacza, że będzie malała wraz ze wzrostem dochodów. Nowelizacja (Dz.U. z 2016 r. poz. 1926) zakłada podwyższenie kwoty wolnej (a w zasadzie kwoty zmniejszającej podatek) do 6600 zł dla osób, które osiągają taki dochód rocznie. Podwyższona zostanie również kwota wolna dla osób o dochodach rocznych nieprzekraczających 11 000 zł. Podatnicy uzyskujący dochód w wysokości od 11 000 zł do 85 528 zł będą mogli uwzględniać taką samą kwotę wolną, jak w tym roku, czyli 3091 zł (co odpowiada kwocie zmniejszającej podatek w wysokości 556,02 zł). Kwota wolna będzie natomiast maleć w przypadku podatników o dochodach między 85 528 zł a 127 000 zł. Z kolei osoby o dochodach powyżej 127 000 zł w ogóle nie będą miały prawa do kwoty wolnej.

Zdaniem projektodawców podwyższenie kwoty wolnej dla osób najmniej zarabiających jest realizacją wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 28 października 2015 r. (sygn. akt K 21/14) oraz obietnic wyborczych prezydenta Andrzeja Dudy oraz partii rządzącej. Politycy zapowiadali jednak podniesienie kwoty wolnej do 8000 zł, nie precyzując, czy miałoby to dotyczyć wszystkich podatników, czy też jedynie tych o najniższych dochodach.

Zwróćmy uwagę, że nowelizację ustawy o PIT i podwyższenie kwoty wolnej przeprowadzono przez parlament w ekspresowym tempie. Początkowo projekt nowelizacji ustawy o PIT zakładał jedynie pozostawienie w 2017 r. kwoty wolnej na obecnym poziomie – 3091 zł dla wszystkich podatników. I to mimo wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który uznał kwotę wolną na tym poziomie i brak jej waloryzacji za niezgodne z konstytucją. Dał też Sejmowi czas na zmiany do 30 listopada 2016 r.

Poprawkę dotyczącą podwyższenia kwoty wolnej do 6600  zł oraz pozostałe zmiany (dla osób o dochodach do 11 000 zł, powyżej 85 528 zł oraz powyżej 127 000 zł) wprowadził Senat na posiedzeniu 28 listopada. W nocy z poniedziałku na wtorek senatorowie poprawkę przyjęli. Następnie zaakceptował ją Sejm, ustawę podpisał prezydent i opublikowano ją w Dzienniku Ustaw. Dzień później – 30 listopada – część przepisów weszła w życie.

Taki sposób procedowania zmian w ustawie o PIT, a także sama zmiana dotycząca kwoty wolnej od podatku, rodzą pytania o zgodność z konstytucją a także z wytycznymi Trybunału Konstytucyjnego wskazanymi w wyroku z 28 października 2015 r.

Dwa środowiska, dwa punkty widzenia

Pojawiło się pytanie, czy nowa kwota wolna, której wysokość jest uzależniona od dochodu podatnika, jest zgodna z ustawą zasadniczą.


Pozostało 78% tekstu

Prenumerata wydania cyfrowego

Dziennika Gazety Prawnej
9,80 zł
cena za dwa dostępy
na pierwszy miesiąc,
kolejny miesiąc tylko 79 zł
Oferta autoodnawialna
KUPUJĘ

Pojedyncze wydanie cyfrowe

Dziennika Gazety Prawnej
4,92 zł
Płać:
KUPUJĘ
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Polecane