Czynności sprawdzające, mimo że przez niektórych określane jako kontrola wstępna, nie mają charakteru kontroli podatkowej, a co za tym idzie, podatnik nie korzysta w ich trakcie z gwarancji procesowych charakterystycznych dla kontroli i postępowania podatkowego.
– W tym kontekście nie dziwi fakt, że o czynnościach sprawdzających podatnik nie jest zawiadamiany z wyprzedzeniem, ale informowany, kiedy czynności te są podejmowane – stwierdza Agnieszka Tałasiewicz, partner w Ernst & Young.
Według naszej rozmówczyni jest to uzasadnione szczególnie tam, gdzie czynności służą sprawdzeniu terminowości wypełniania obowiązków przez podatnika i płatnika oraz sprawdzeniu formalnej poprawności deklarowanych informacji.
– Zawiadamianie o podjęciu czynności sprawdzających w takiej sytuacji byłoby niecelowe, a niewątpliwie zwiększałoby koszty obsługi podatników – ocenia Agnieszka Tałasiewicz.
Reklama
Inaczej ma się sprawa z czynnościami zmierzającymi do ustalenia określonych okoliczności faktycznych.
Tu bowiem widać wyraźne podobieństwo do postępowania dowodowego.
Niemniej i w tym przypadku jakiekolwiek zawiadamianie przez fiskusa nie jest niezbędne ze względu na istnienie gwarancji procesowych na dalszym etapie postępowania – oczywiście jeśli będzie ono miało miejsce.
Według Agnieszki Tałasiewicz można powiedzieć, że czynności sprawdzające są same z siebie swoistym zawiadomieniem o zainteresowaniu fiskusa naszymi rozliczeniami, dlatego zawiadamianie o nich byłoby nadmierną ochroną podatników i to nie wnoszącą wiele wartości.