Urząd może wydać decyzję bez kontroli podatkowej

Urząd kontroli skarbowej nie musi wszczynać kontroli podatkowej, aby wydać decyzję określającą zobowiązanie podatkowe. Decyzję taką można wydać po przeprowadzeniu postępowania kontrolnego. Jak wyjaśniała sędzia NSA Grażyna Jarasz, w trakcie takiego postępowania, które poprzedza kontrolę podatkową, organ może zbierać materiał dowodowy.

Zdaniem NSA czynności podjęte przez organ kontroli mieściły się w katalogu określonym w dziale IV Ordynacji podatkowej. Zatem dotyczy to postępowania podatkowego, a nie kontroli (te czynności są określone w dziale VI Ordynacji).

Sąd nie zgodził się z WSA, że do wydania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe bądź też określającej je w nowej wysokości niezbędne jest wszczęcie kontroli podatkowej. W opinii NSA urząd kontroli skarbowej przeprowadził u podatnika postępowanie kontrolne, a nie kontrolę podatkową i mógł po przeprowadzeniu postępowania wydać decyzje. Wyroki są prawomocne.

Sygn. akt I FSK 849/11, I FSK 894/11, I FSK 895/11