statystyki

Czy degresywna kwota wolna jest zgodna z konstytucją? Argumenty są i na tak, i na nie

autor: Łukasz Zalewski05.12.2016, 09:36; Aktualizacja: 06.12.2016, 09:41

Część podatników – o dochodach powyżej 127 tys. zł – nie będzie mogła obniżyć swojego podatku o kwotę go zmniejszającą. Zdaniem konstytucjonalistów zmiana jest zgodna z ustawą zasadniczą. Przeciwnie uważają natomiast eksperci od podatków

Od 1 stycznia 2017 r. w ustawie o PIT zacznie obowiązywać nowa kwota wolna od podatku. Będzie to tzw. kwota degresywna, co oznacza, że będzie malała wraz ze wzrostem dochodów. Nowelizacja (Dz.U. z 2016 r. poz. 1926) zakłada podwyższenie kwoty wolnej (a w zasadzie kwoty zmniejszającej podatek) do 6600 zł dla osób, które osiągają taki dochód rocznie. Podwyższona zostanie również kwota wolna dla osób o dochodach rocznych nieprzekraczających 11 000 zł. Podatnicy uzyskujący dochód w wysokości od 11 000 zł do 85 528 zł będą mogli uwzględniać taką samą kwotę wolną, jak w tym roku, czyli 3091 zł (co odpowiada kwocie zmniejszającej podatek w wysokości 556,02 zł). Kwota wolna będzie natomiast maleć w przypadku podatników o dochodach między 85 528 zł a 127 000 zł. Z kolei osoby o dochodach powyżej 127 000 zł w ogóle nie będą miały prawa do kwoty wolnej.

Zdaniem projektodawców podwyższenie kwoty wolnej dla osób najmniej zarabiających jest realizacją wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 28 października 2015 r. (sygn. akt K 21/14) oraz obietnic wyborczych prezydenta Andrzeja Dudy oraz partii rządzącej. Politycy zapowiadali jednak podniesienie kwoty wolnej do 8000 zł, nie precyzując, czy miałoby to dotyczyć wszystkich podatników, czy też jedynie tych o najniższych dochodach.

Zwróćmy uwagę, że nowelizację ustawy o PIT i podwyższenie kwoty wolnej przeprowadzono przez parlament w ekspresowym tempie. Początkowo projekt nowelizacji ustawy o PIT zakładał jedynie pozostawienie w 2017 r. kwoty wolnej na obecnym poziomie – 3091 zł dla wszystkich podatników. I to mimo wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który uznał kwotę wolną na tym poziomie i brak jej waloryzacji za niezgodne z konstytucją. Dał też Sejmowi czas na zmiany do 30 listopada 2016 r.

Poprawkę dotyczącą podwyższenia kwoty wolnej do 6600  zł oraz pozostałe zmiany (dla osób o dochodach do 11 000 zł, powyżej 85 528 zł oraz powyżej 127 000 zł) wprowadził Senat na posiedzeniu 28 listopada. W nocy z poniedziałku na wtorek senatorowie poprawkę przyjęli. Następnie zaakceptował ją Sejm, ustawę podpisał prezydent i opublikowano ją w Dzienniku Ustaw. Dzień później – 30 listopada – część przepisów weszła w życie.

Taki sposób procedowania zmian w ustawie o PIT, a także sama zmiana dotycząca kwoty wolnej od podatku, rodzą pytania o zgodność z konstytucją a także z wytycznymi Trybunału Konstytucyjnego wskazanymi w wyroku z 28 października 2015 r.

Dwa środowiska, dwa punkty widzenia

Pojawiło się pytanie, czy nowa kwota wolna, której wysokość jest uzależniona od dochodu podatnika, jest zgodna z ustawą zasadniczą.


Pozostało jeszcze 78% treści

Czytaj wszystkie artykuły
Miesiąc 97,90 zł
Zamów abonament

Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Polecane