Świadczenia składające się na usługę toalet publicznych należy zakwalifikować do pozostałych różnorodnych usług, gdzie indziej niesklasyfikowanych, opodatkowanych podstawową stawką VAT – orzekł WSA w Kielcach.

To jeden z nielicznych wyroków dotyczących wiążących informacji stawkowych (WIS).
Chodziło o świadczenie złożone – usługę toalet publicznych. Podatnik wyjaśnił we wniosku o wydanie WIS, że usługa ma mieć charakter kompleksowy, będzie się składać z wielu świadczeń. Będzie polegać na: utrzymaniu stałej czystości i porządku w szaletach, utrzymaniu w czystości urządzeń sanitarnych, uzupełnianiu materiałów higienicznych itd.
Podatnik podkreślił, że czynności składające się na to świadczenie są ze sobą nierozerwalne, stanowią obiektywnie jedną całość sprzedawaną nierozłącznie klientom.
Korekty na plus łatwiejsze po SLIM VAT
Korekty na plus łatwiejsze po SLIM VAT

Zobacz również
Spór z fiskusem sprowadzał się do rozstrzygnięcia, jaką stawką ma być opodatkowana usługa.
Podatnik uważał, że należy ją zakwalifikować do grupowania PKWiU 81.29.13.0 – Pozostałe usługi sanitarne i opodatkować 8-proc. stawką VAT. Zaznaczył, że w przypadku usługi toalet istotnym elementem jest sprzątanie i zaopatrzenie szaletów w środki czystości oraz utrzymanie ich w odpowiednim standardzie.
Nie zgodził się z nim dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej. Stwierdził, że świadczenie należy zaklasyfikować do PKWiU 2015 pod pozycją 96.09.19.0 – Pozostałe różnorodne usługi, gdzie indziej niesklasyfikowane i opodatkować 23-proc. stawką VAT. Organ podatkowy wskazał, że w dziale PKWiU 96.09.19.0 mieszczą się m.in. „pozostałe różnorodne usługi, gdzie indziej niesklasyfikowane”. Zgodnie z wyjaśnieniami do PKWiU 2015 pozycja ta obejmuje m.in. usługi toalet publicznych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach był tego samego zdania, co fiskus. W jego ocenie dyrektor KIS zasadnie przyjął, iż zasadniczym i rzeczywistym celem działalności podatnika nie jest zapewnienie i utrzymywanie czystości oraz higienicznych warunków w toaletach, lecz zapewnienie usługobiorcom możliwości skorzystania z toalet. Nie można więc zaklasyfikować spornych usług do pozostałych usług sanitarnych. Skoro głównym celem jest udostępnianie toalet, to usługę trzeba zakwalifikować do grupowania 96.09.19.0 PKWiU – orzekł sąd. Wyrok jest nieprawomocny.

orzecznictwo

Wyrok WSA w Kielcach z 22 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Ke 8/21. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia