Najpóźniej do końca listopada br. powinny zostać opublikowane zmiany w definicji budowli i w opodatkowaniu garaży – poinformował wiceminister finansów Jarosław Neneman w odpowiedzi na wystąpienie rzecznika praw obywatelskich.
Zmiany muszą wejść w życie od 1 stycznia 2025 r., bo z końcem 2024 r. wygasną dwa przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych: art. 1a ust. 1 pkt 1 i 2.
To konsekwencja dwóch ubiegłorocznych wyroków Trybunału Konstytucyjnego – z 4 lipca 2023 r. (sygn. akt SK 14/21) i z 18 października 2023 r. (SK 23/19).
Wiceminister zapewnił, że zanim nowe regulacje zostaną uchwalone, MF przeprowadzi szerokie konsultacje. Weźmie pod uwagę zarówno głos przedsiębiorców będących podatnikami podatku od nieruchomości, jak i samorządów, do których jest to budżetowy dochód.
Nowa definicja budowli
Przede wszystkim resort powinien – zgodnie z wyrokiem TK z 4 lipca 2023 r. (SK 14/21) – wprowadzić nową autonomiczną definicję budowli, która nie będzie się odwoływała do przepisów pozapodatkowych. Dziś jest w niej odwołanie do przepisów prawa budowlanego, nie wiadomo nawet czy rangi ustawowej, czy wykonawczej.
„Rozważane jest określenie zamkniętego katalogu obiektów podlegających opodatkowaniu w nowym załączniku do ustawy. Zakłada się zachowanie fiskalnego status quo, wyeliminowanie wątpliwości w zakresie opodatkowania niektórych obiektów oraz możliwość uwzględnienia dotychczasowego dorobku orzeczniczego sądów administracyjnych dotyczącego stosowania obowiązujących przepisów” – czytamy w odpowiedzi MF na wystąpienie RPO.
Garaże wielostanowiskowe
Jarosław Neneman poinformował też, że MF prowadzi prace nad doprecyzowaniem zasad opodatkowania garaży wielostanowiskowych znajdujących się w budynkach wielomieszkaniowych. Celem – jak poinformował wiceminister – jest ujednolicenie zasad opodatkowania.
Przypomnijmy, że obecnie jeżeli na mieszkanie i garaż są założone odrębne księgi wieczyste, to od garażu trzeba płacić dziesięciokrotnie wyższy podatek niż od mieszkania. To samo dotyczy właścicieli udziałów w garażu wielostanowiskowym, który stanowi odrębny lokal.
W wyroku z 18 października 2023 r. (SK 23/19) trybunał uznał takie zróżnicowanie za niezgodne z konstytucją.©℗
Podstawa prawna
Odpowiedź z 6 marca 2024 r. wiceministra finansów Jarosława Nenemana na wystąpienie RPO, znak spr. DSP13.055.1.2024