Opublikowano kolejną nowelizację rozporządzenia ministra finansów. Przepisy wejdą w życie, z niewielkimi wyjątkami, już za kilka dni, bo 16 lipca 2015 r. W nowym brzmieniu trzeba je stosować od 1 stycznia 2016 roku, jednak już wcześniej trzeba je wykorzystać do opracowania projektu ustawy budżetowej oraz projektów uchwał budżetowych na rok 2016.

Jednym z wyjątków jest paragraf „069 Wpływy z różnych opłat” określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia z 2 marca 2010 r. W nowym brzmieniu stosuje się go już od 1 kwietnia 2015 r. Zgodnie z nowym brzmieniem „paragraf ten obejmuje w szczególności”, a nie jak było dotychczas „paragraf ten obejmuje opłaty pobierane przez jednostki administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości oraz inne jednostki budżetowe, a w szczególności”. Jest to jedyna różnica, wymienione w tym paragrafie szczegółowe opłaty pozostały bez zmian, a są to m.in. opłaty paszportowe, opłaty i koszty sądowe oraz inne opłaty uiszczane na rzecz Skarbu Państwa z tytułu postępowania sądowego, zwrot kosztów postępowania administracyjnego, opłaty egzaminacyjne oraz za legitymacje, duplikaty legitymacji, druki meldunkowe, różne druki, a także wpływy od rodziców z tytułu odpłatności za utrzymanie dzieci (wychowanków) w zakładach dla nieletnich.
W tabeli obok prezentujemy zmiany w załączniku nr 2 do rozporządzenia z 2 marca 2010 r. – Klasyfikacja rozdziałów. Z kolei załącznik nr 3 – Klasyfikacja paragrafów dochodów, przychodów i środków (z objaśnieniami), a także załącznik nr 4 – Klasyfikacja paragrafów wydatków i środków (z objaśnieniami), otrzymały odpowiednie brzmienie określone w załącznikach nr 1 i 2 do rozporządzenia z 24 czerwca 2015 r.
Paragraf 976 z załącznika nr 6 – Klasyfikacja paragrafów rozchodów otrzymuje brzmienie: „976 Wykup obligacji skarbowych sprzedanych za granicą”.
Są też zmiany w klasyfikacji wydatków dla zadań z zakresu bezpieczeństwa zewnętrznego. W załączniku nr 7 do rozporządzenia z 2 marca 2010 r. wprowadzono zmiany dotyczące paragrafów: 406 i 418. Dotychczasowy paragraf 406 Pozostałe należności żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy otrzymuje brzmienie:
„406 Inne należności żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy zaliczane do wynagrodzeń
406001 Nagrody i zapomogi dla żołnierzy
406002 Nagrody i zapomogi dla funkcjonariuszy PSP
406003 Inne należności”,
Za kolei paragraf 418 Równoważniki pieniężne i ekwiwalenty dla żołnierzy i funkcjonariuszy otrzymuje brzmienie:
„418 Równoważniki pieniężne i ekwiwalenty dla żołnierzy i funkcjonariuszy oraz pozostałe należności
418001 Równoważniki pieniężne w zamian za wyżywienie w naturze
418002 Ekwiwalenty i równoważniki pieniężne w zamian za umundurowanie i środki higieny w naturze, wypłacane żołnierzom
418003 Nagrody jubileuszowe
418004 Odprawy wypłacane w związku ze zwolnieniem ze służby
418005 Ekwiwalent za niewykorzystany urlop
418006 Zapomogi przyznawane weteranom-żołnierzom lub weteranom poszkodowanym-żołnierzom
418007 Pozostałe należności”;
W załączniku nr 8 zmiany też dotyczą paragrafów 406 i 418.
JST mają problem z określaniem sposobu wyodrębniania wydatków

Zobacz również
Warto zapoznać się z wprowadzonymi zmianami, gdyż wyboru odpowiedniego sposobu klasyfikowania wydatku dokonać musi kierownik jednostki sektora (główny księgowy jednostki) zgodnie z istniejącym stanem faktycznym i stosownie do postanowień umowy zawartej z określonym podmiotem (znak pisma: ST1-4834-38/BTM/2010/175).

Zmiany w załączniku nr 2 do rozporządzenia, które stosuje się od 1 stycznia 2016 r.

Czynność Gdzie Nowe brzmienie
Zmieniono w dziale „010 – Rolnictwo i łowiectwo” rozdział „01041 Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007–2013” wraz z objaśnieniami otrzymuje brzmienie „01041 Program Rozwoju Obszarów WiejskichW rozdziale tym ujmuje się wydatki i dochody związane z finansowaniem działań realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007–2013 i Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014–2020, z wyjątkiem wydatków na zadania, dla których przewidziano odrębne rozdziały klasyfikacji budżetowej”.
w dziale „050 – Rybołówstwo i rybactwo” rozdział „05011 Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007–2013” wraz z objaśnieniami otrzymuje brzmienie „05011 Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007–2013 oraz Program Operacyjny Rybactwo i Morze 2014–2020Rozdział ten dotyczy zadań realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007–2013 i Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze 2014–2020, z wyjątkiem wydatków na zadania, dla których przewidziano odrębne rozdziały klasyfikacji budżetowej”.
w dziale „710 – Działalność usługowa” rozdział „71012 Ośrodki dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej” otrzymuje brzmienie „71012 Zadania z zakresu geodezji i kartografii”
w dziale „750 – Administracja publiczna” rozdział „75008 Izby skarbowe” otrzymuje brzmienie „75008 Izby skarbowe i urzędy skarbowe”
w dziale „750 – Administracja publiczna” rozdział „75077 Władza Wdrażająca Programy Europejskie” otrzymuje brzmienie „75077 Centrum Projektów Polska Cyfrowa”
w dziale „757 – Obsługa długu publicznego” rozdział „75701 Obsługa zadłużenia zagranicznego, należności i innych operacji zagranicznych” otrzymuje brzmienie „75701 Obsługa zadłużenia, należności i innych operacji finansowych Skarbu Państwa na rynkach zagranicznych”
w dziale „757 – Obsługa długu publicznego” rozdział „75703 Obsługa skarbowych papierów wartościowych oraz innych instrumentów finansowych na rynku krajowym” otrzymuje brzmienie „75703 Obsługa zadłużenia, należności i innych operacji finansowych Skarbu Państwa na rynku krajowym”
w dziale „852 – Pomoc społeczna” objaśnienia do rozdziału „85201 Placówki opiekuńczo-wychowawcze” otrzymują brzmienie „W rozdziale tym poza wydatkami związanymi z działalnością placówek opiekuńczo-wychowawczych ujmuje się wydatki na usamodzielnienie osób opuszczających placówki opiekuńczo-wychowawcze, placówki opiekuńczo-terapeutyczne, schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze i ośrodki szkolno-wychowawcze oraz na kontynuowanie nauki przez te osoby”.
w dziale „852 – Pomoc społeczna” objaśnienia do rozdziału „85226 Ośrodki adopcyjne” otrzymują brzmienie „W rozdziale tym ujmuje się wydatki związane z prowadzeniem ośrodków adopcyjnych oraz interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej”.
Uchylono Gdzie Co
w dziale „710 – Działalność usługowa” uchyla się rozdział „71013 Prace geodezyjne i kartograficzne (nieinwestycyjne)”
rozdział „71014 Opracowania geodezyjne i kartograficzne”
w dziale „750 – Administracja publiczna” uchyla się rozdział „75009 Urzędy skarbowe”
Dodano Gdzie Nowa pozycja
w dziale „730 – Nauka” po rozdziale „73011 Działalność pomocniczych jednostek naukowych i innych jednostek organizacyjnych Polskiej Akademii Nauk” dodaje się rozdział 73012 w brzmieniu „73012 Działalność Polskiej Agencji Kosmicznej”
w dziale „750 – Administracja publiczna” po rozdziale „75080 Działalność badawczo-rozwojowa” dodaje się rozdział 75081 wraz z objaśnieniami w brzmieniu „75081 System powiadamiania ratunkowegoRozdział ten obejmuje wydatki związane z systemem powiadamiania ratunkowego realizowane przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej oraz wojewodów w zakresie wydatków na funkcjonowanie Centrów Powiadamiania Ratunkowego”.
w dziale „756 – Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem” po rozdziale „75632 Wpływy z podatku akcyzowego od wyrobów gazowych (z wyłączeniem gazu do napędu silników spalinowych)” dodaje się rozdział 75633 wraz z objaśnieniami w brzmieniu „75633 Wpływy z podatku dochodowego od osób prawnych od dochodów zagranicznej spółki kontrolowanejW rozdziale tym ujmuje się wpływy z podatku, o którym mowa w art. 24a ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych”.
w dziale „801 – Oświata i wychowanie” do rozdziału „80149 Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych formach wychowania przedszkolnego” dodaje się objaśnienia w brzmieniu „W rozdziale tym ujmuje się wydatki i dochody związane z realizacją zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy w edukacji przedszkolnej, inne niż objęte klasyfikowaniem w rozdziale „80105 Przedszkola specjalne””.
w dziale „801 – Oświata i wychowanie” do rozdziału „80150 Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych, gimnazjach, liceach ogólnokształcących, liceach profilowanych i szkołach zawodowych oraz szkołach artystycznych” dodaje się objaśnienia w brzmieniu „W rozdziale tym ujmuje się wydatki i dochody związane z realizacją zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy w szkołach, inne niż klasyfikowane w rozdziałach: „80102 Szkoły podstawowe specjalne”, „80111 Gimnazja specjalne”, „80121 Licea ogólnokształcące specjalne”, „80124 Licea profilowane specjalne”, „80134 Szkoły zawodowe specjalne””.
w dziale „801 – Oświata i wychowanie” po rozdziale „80150 Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych, gimnazjach, liceach ogólnokształcących, liceach profilowanych i szkołach zawodowych oraz szkołach artystycznych” dodaje się rozdział 80151 w brzmieniu „80151 Kwalifikacyjne kursy zawodowe”
w dziale „851 – Ochrona zdrowia” po rozdziale „85143 Publiczna służba krwi” dodaje się rozdział 85144 w brzmieniu „85144 System Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego”

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 24 czerwca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. poz. 931). Rozporządzenie ministra finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1053 ze zm.).