Organizacje podejrzewają, że przyczyną zmniejszenia kwot darowizn mógł być koronawirus. W ubiegłym roku podatnicy mogli wyjątkowo składać zeznania PIT do 1 czerwca 2020 r. Pieniądze z 1 proc. miały więc trafić na konta OPP do końca lipca 2020 r.
Jednak warunkiem przekazania 1 proc. na rzecz OPP była – tak jak dotychczas – zapłata przez darczyńcę całego podatku w terminie. Tymczasem z uwagi na skutki pandemii wielu podatników, obawiając się utraty płynności finansowej, występowało do urzędów skarbowych o ulgi w zapłacie daniny (wydłużenie terminu na wpłatę, rozłożenie jej na raty itp.).
Wskutek tego pieniądze z 1 proc. PIT od takich osób nie zostały przekazane organizacjom, nawet jeśli podatnicy sobie tego życzyli.
Reklama
W sprawie problemów zgłaszanych przez część OPP interweniowali już parlamentarzyści. Złożyli do ministra finansów kilkanaście interpelacji poselskich.
Na część z nich odpowiedziała ostatnio (12 i 13 stycznia br.) wiceminister finansów Anna Chałupa. Przyznała, że uzyskanie przez podatnika ulgi pozwalającej na późniejszą wpłatę podatku uniemożliwia przekazanie środków z 1 proc. PIT na rzecz OPP. Zwróciła jednak uwagę na to, że w rozliczeniu za ubiegły rok wzrosła zarówno sama liczba darczyńców, jak i przekazanego przez nich wsparcia.
Reklama
Problemów nie ma
W rozliczeniu za 2019 r. OPP otrzymały łącznie 907 mln zł od 14,8 mln podatników PIT. Dla porównania, w rozliczeniu za 2018 r. było to 874,4 mln zł od 14,5 mln podatników PIT.
Wzrosty potwierdzają też dane dotyczące dziesięciu przykładowych OPP. Przekazała je redakcji DGP Izba Administracji Skarbowej w Bydgoszczy, która nadzoruje urząd odpowiedzialny za dystrybucję środków. Z danych wynika (patrz infografika), że tylko dwie z dziesięciu OPP otrzymały mniejsze wsparcie niż rok wcześniej.
– W zakresie przekazywania 1 proc. nie wystąpiły żadne problemy po stronie Centrum Kompetencyjnego Rozliczeń – zapewnia Kinga Błaszczyńska, główny specjalista IAS w Bydgoszczy. Zwróciła też uwagę, że urząd w Bydgoszczy „wykonuje tylko czynności materialno-techniczne, czyli przygotowuje przelewy na podstawie zleceń przekazanych przez urzędy skarbowe z całego kraju”. Urzędy te nadal odpowiadają za prawidłowość obsługi zeznań, m.in. w zakresie przekazania 1 proc. PIT – podkreśla.
Zapewnia też, że w zakresie przekazanych kwot istnieje pełna transparentność, bo na stronie www.gov.pl można znaleźć dane o przekazywaniu 1 proc. począwszy od 2004 r.
Boli centralizacja
OPP widzą problem nie tylko w sytuacji epidemicznej, która mogła ograniczyć podatkową filantropię. Zaniepokojenie budzą też nowe reguły przekazywania pieniędzy zebranych z 1 proc. PIT. Obecnie za dystrybucję tych środków odpowiada wyłącznie naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy, a nie jak wcześniej inne właściwe urzędy skarbowe. Zmiana nastąpiła wskutek rozporządzenia ministra finansów z 30 lipca 2020 r. w sprawie upoważnienia organu Krajowej Administracji Skarbowej do przekazywania 1 proc. podatku na rzecz organizacji pożytku publicznego (Dz.U. poz. 1330).
Jakie to ma znaczenie w praktyce?
Organizacje, które otrzymały mniej pieniędzy, narzekają, że nie mają żadnej możliwości, by zweryfikować przyczyny tego stanu rzeczy. Co prawda naczelnicy właściwych US przekazali organizacjom do końca września 2020 r. zbiorcze informacje, w których znalazły się dane identyfikacyjne darczyńców oraz wysokość i przeznaczenie kwot z 1 proc. daniny. Jednak organizacje chciałyby sprawdzić, który urząd skarbowy przekazał pieniądze na ich rzecz. A tego nie wiedzą, bo wszystkie środki są dystrybuowane centralnie przez fiskusa z Bydgoszczy.
– Dla osób potrzebujących, które w krytycznych życiowych okolicznościach poszukują finansowego wsparcia, taka informacja byłaby na wagę złota. Pozwalałaby weryfikować skuteczność prowadzonych apeli i zbiórek, prowadzić statystyki wpłat i lepiej budować akcje zbiórkowe – czytamy w petycji do ministra finansów złożonej przez pięć fundacji.
Potwierdza to również Monika Sadowa, rzeczniczka prasowa Fundacji Dzieciom „Zdążyć z Pomocą”. W odpowiedzi na pytanie DGP wyjaśnia, że wskutek centralizacji oraz ze względu na przepisy o ochronie danych osobowych organizacje mają teraz problem z ustaleniem, czy faktycznie wpłata danego podatnika trafiła na konto wskazanej przez niego OPP.
Wiceminister Chałupa przypomniała jednak, że sposób rozdzielania środków z 1 proc. PIT w poprzednich latach skutkował tym, że organizacje otrzymywały wiele przelewów od poszczególnych urzędów skarbowych. Teraz mogą liczyć na jeden przelew obejmujący wszystkie przysługujące OPP darowizny. – W praktyce wydaje się to prostszym rozwiązaniem – stwierdziła. ©℗
Środki z 1 proc. PIT przekazane OPP w rozliczeniach za lata: 2018 i 2019
numer krs | nazwa organizacji pożytku publicznego | wpłaty z 2020 r. za 2019 r. (zł) | wpłaty z 2019 r. za 2018 r. (zł) | porównanie wpłat z 2020 do 2019 r. (proc.) | różnica w kwocie |
0000037904 | FUNDACJA DZIECIOM „ZDĄŻYĆ Z POMOCĄ” | 184 511 311,12 | 185 507 307,23 | 99,46 proc. | -995 996,11 |
0000270809 | AVALON – BEZPOŚREDNIA POMOC NIEPEŁNOSPRAWNYM | 50 637 895,36 | 47 003 021,68 | 107,73 proc. | 3 634 873,68 |
0000186434 | FUNDACJA POMOCY OSOBOM NIEPEŁNOSPRAWNYM „SŁONECZKO” | 42 513 755,71 | 42 382 571,36 | 100,31 proc. | 131 184,35 |
0000030897 | FUNDACJA WIELKA ORKIESTRA ŚWIĄTECZNEJ POMOCY | 17 234 732,28 | 13 678 107,87 | 126,00 proc. | 3 556 624,41 |
396361 | FUNDACJA SIEPOMAGA | 16 174 519,23 | 5 509 516,09 | 293,57 proc. | 10 665 003,14 |
0000382243 | FUNDACJA POMOCY DZIECIOM I OSOBOM CHORYM „KAWAŁEK NIEBA” | 13 207 300,26 | 12 382 195,66 | 106,66 proc. | 825 104,60 |
564708 | FUNDACJA SENSORIA | 12 935 836,52 | 10 880 115,57 | 118,89 proc. | 2 055 720,95 |
0000285433 | FUNDACJA DZIECIOM „POMAGAJ” | 10 579 683,25 | 9 665 855,72 | 109,45 proc. | 913 827,53 |
387207 | FUNDACJA „SERCA DLA MALUSZKA” | 9 544 507,38 | 5 207 557,40 | 183,28 proc. | 4 336 949,98 |
0000266644 | FUNDACJA SERCE DZIECKA IM. DINY RADZIWIŁŁOWEJ | 9 384 461,10 | 9 581 149,69 | 97,95 proc. | -196 688,59 |
RAZEM | 366 724 002,21 | 341 797 398,27 | 107,29 proc. | 24 926 603,94 |
Komentarze(0)
Pokaż: