Zamiast izb skarbowych od kilku dni funkcjonują izby administracji skarbowej. Ale organem podatkowym nadal jest dyrektor izby skarbowej.
Wynika to z opublikowanej 2 grudnia br. ustawy wprowadzającej ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. poz. 1948).
Zgodnie z nią wszystkie izby skarbowe przekształciły się w izby administracji skarbowej. Do końca lutego 2017 r. jednak właściwym organem pozostanie dyrektor izby skarbowej. Zmieni się to dopiero 1 marca 2017 r. (patrz ramka).
Modyfikacje są spowodowane reformą KAS, która zakłada całkiem nową strukturę administracji skarbowej. Dziś mamy izby i urzędy skarbowe, urzędy kontroli skarbowej oraz izby i urzędy celne. Po reformie będziemy mieli izby administracji skarbowej, którym będą podlegały urzędy skarbowe i urzędy celno-skarbowe.
Urzędy skarbowe będą pełniły analogiczne funkcje jak dziś urzędy skarbowe i celne – w zakresie podstawowej realizacji zadań i obsługi podatników. Będą też odpowiedzialne za kontrole i prowadzenie czynności sprawdzających.
Natomiast urzędy celno-skarbowe będą się zajmowały podmiotami wyselekcjonowanymi do kontroli na bazie analizy ryzyka. Ich działania będą skierowane na oszustwa podatkowe albo uniknięcie opodatkowania.
Zmienią się też niektóre zasady przeprowadzania kontroli w stosunku do obecnych kontroli skarbowych. Przykładowo podatnicy nie będą zawiadomieni o planowanym wszczęciu kontroli. Natomiast odwołanie od decyzji (wydanej po zakończeniu postępowania podatkowego) będzie przysługiwało do naczelnika urzędu celno-skarbowego, który ponownie będzie zajmować się sprawą w trybie odwoławczym. Dziś odwołanie od decyzji naczelnika urzędu kontroli skarbowej składa się do dyrektora izby skarbowej.
Od 1 marca 2017 r. zmieni się też organ upoważniony do wydawania interpretacji podatkowych. Wnioski w tej sprawie trzeba będzie kierować do dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Obecnie podatnicy składają je do jednego z pięciu dyrektorów izb skarbowych (w Warszawie, w Katowicach, w Bydgoszczy, w Łodzi i w Poznaniu), w zależności od miejsca i podatku, którego dotyczy pytanie.
Organy podatkowe i skarbowe przed i po zmianach
Jednostka Od 2 grudnia br. Od 1 marca 2017 r.
jednostka organ jednostka organ
izba skarbowa izba administracji skarbowej dyrektor izby skarbowej izba administracji skarbowej dyrektor izby administracji skarbowej
izba celna izba celna dyrektor izby celnej
urząd skarbowy urząd skarbowy naczelnik urzędu skarbowego urząd skarbowy naczelnik urzędu skarbowego
urząd celny urząd celny naczelnik urzędu celnego – urząd skarbowy– urząd celno-skarbowy – naczelnik urzędu skarbowego– naczelnik urzędu celno-skarbowego
urząd kontroli skarbowej urząd kontroli skarbowej dyrektor urzędu kontroli skarbowej urząd celno-skarbowy naczelnik urzędu celno-skarbowego