Do działki objętej obszarem rewitalizacji, która wchodzi w skład nieruchomości zabudowanej, nie stosuje się wyższej stawki podatku od gruntów niezabudowanych. Tak wynika z pisma dyrektora departamentu podatków lokalnych w Ministerstwie Finansów.
Wątpliwość powstała w związku z nowelizacją ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 849 ze zm.), jaką od 1 stycznia 2016 r. wprowadzi ustawa o rewitalizacji (Dz.U. z 2015 r. poz. 1777). Chodzi o ustanowienie zupełnie nowej stawki podatku od nieruchomości dla działek położonych na terenach objętych rewitalizacją, dla których miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową, usługową albo mieszaną, o ile w ciągu 4 lat od dnia wejścia w życie tego planu nie zakończono budowy. Przy czym jej maksymalna wysokość została ustalona przez ministra finansów na poziomie 3 zł za mkw. (pozostałe stawki są znacznie niższe). Powstała więc wątpliwość, jaką zastosować stawkę, jeżeli jedna z działek objęta rewitalizacją wchodzi w skład zabudowanej nieruchomości.
W odpowiedzi resort powołał się na art. 46 par. 1 kodeksu cywilnego, zgodnie z którym nieruchomości gruntowe to „części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności”. Tak więc aby mówić o nieruchomości gruntowej, muszą być spełnione łącznie dwie przesłanki, tj. wyodrębnienie części powierzchni ziemskiej oraz uczynienie z niej przedmiotu odrębnej własności.
– W niektórych przypadkach przedmiotem opodatkowania podatkiem od nieruchomości może być nieruchomość gruntowa składająca się z kilku działek ewidencyjnych – tłumaczy resort finansów.
Dodaje, że w takiej sytuacji poszczególne działki nie stanowią samodzielnego przedmiotu opodatkowania. Działki niezabudowane wchodzące w skład tej samej nieruchomości co przynajmniej jedna działka zabudowana należy zakwalifikować jako nieruchomość gruntową zabudowaną.
Dlatego według ministerstwa w stosunku do działki niezabudowanej, która wchodzi w skład nieruchomości zabudowanej, pomimo objęcia jej obszarem rewitalizacji, nie ma zastosowania wyższa stawka podatku.
