statystyki

Utrwalona praktyka interpretacyjna, czyli ryzykowny sposób obrony

autor: Łukasz Warmiński19.12.2016, 09:10; Aktualizacja: 19.12.2016, 10:27
Innym przykładem jest kwestia opodatkowania 10-proc. zryczałtowanym podatkiem konkursów i loterii oraz pełnienia obowiązków płatnika, w przypadku gdy te loterie lub konkursy są organizowane dla przedsiębiorców

Innym przykładem jest kwestia opodatkowania 10-proc. zryczałtowanym podatkiem konkursów i loterii oraz pełnienia obowiązków płatnika, w przypadku gdy te loterie lub konkursy są organizowane dla przedsiębiorcówźródło: ShutterStock

Stałym elementem polskiej rzeczywistości podatkowej są spory z organami. Na tym gruncie wprowadzono zarówno klauzulę interpretacji wątpliwych przepisów na korzyść podatników, jak i klauzulę obejścia prawa podatkowego. Teraz przyszedł czas na kolejne zmiany: możliwość powołania się w sporze na utrwaloną praktykę interpretacyjną. Ma być ona wprowadzona od 1 stycznia 2017 r. przez ustawę o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców. W tej chwili nad ustawą trwają końcowe prace w parlamencie.

Zgodnie z poprawkami przyjętymi przez Senat 13 grudnia br. przez utrwaloną praktykę interpretacyjną rozumie się wyjaśnienia zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa podatkowego, dominujące w interpretacjach indywidualnych wydawanych w takich samych stanach faktycznych lub w odniesieniu do takich samych zdarzeń przyszłych oraz w takim samym stanie prawnym, w trakcie okresu rozliczeniowego oraz w okresie 12 miesięcy przed rozpoczęciem tego okresu rozliczeniowego. W praktyce oznacza to, że rozważny podatnik, który nie może lub nie chce czekać na interpretację indywidualną, będzie mógł sprawdzić w wydanych już interpretacjach podatkowych, czy stosowane przez niego zasady rozliczeń mają uzasadnienie. W rezultacie, jeśli taką praktykę interpretacyjną uda się ustalić, będzie mógł liczyć na taką samą ochronę jak w przypadku otrzymania własnej interpretacji.

Skorzystanie z dobrodziejstwa planowanych przepisów może się jednak niekiedy okazać trudniejsze niż uzyskanie własnej interpretacji. Ustawodawca postawił bowiem warunki, które budzą wątpliwości i w praktyce mogą nie być łatwe do spełnienia. Niemniej jednak, jeśli te przepisy wejdą w życie, to z procesowego punktu widzenia będą mogły stanowić dodatkowy istotny punkt obrony dla podatnika. Organy podatkowe bowiem nie będą mogły stwierdzić, że interpretacje zostały wydane w indywidualnych sprawach – w świetle wprowadzanych przepisów mogą one bowiem kształtować również obowiązki podatkowe innych podatników.

Tożsamość stanu prawnego

W praktyce pierwszą kwestią, którą należy zweryfikować, gdy zechce się skorzystać z nowej możliwości, jest ustalenie, czy w interpretacjach organów podatkowych istnieją interpretacje, które zostały wydane w takim samym stanie prawnym. Ta kwestia może być najmniej kłopotliwa, aczkolwiek biorąc pod uwagę różne, nawet drobne zmiany redakcyjne, można się zastanawiać, czy po ich wprowadzeniu stan prawny pozostaje ten sam. Nie jest zatem jasne, czy przez ten sam stan prawny należałoby rozumieć całość ustawy (przykładowo w samym 2016 r. ustawa o VAT, oprócz tekstu jednolitego z 25 maja 2016 r., była nowelizowana sześć razy) czy też tylko te jednostki redakcyjne, które regulują daną kwestię. Zakładając jednak racjonalność ustawodawcy, możemy się ograniczyć do stwierdzenia, że chodzi o tę samą jednostkę redakcyjną. W rezultacie możemy próbować zawęzić zakres interpretacji do przepisu lub przepisów, które nie ulegały zmianie i do których wydano interpretację.


Pozostało jeszcze 68% treści

Czytaj wszystkie artykuły na gazetaprawna.pl oraz w e-wydaniu DGP
Zapłać 97,90 zł Kup abonamentna miesiąc
Mam kod promocyjny
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję

Polecane

Reklama

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Polecane