Wynagradzanie menedżerów od wielu lat wzbudza wiele wątpliwości. Problemy dotyczyły zakwalifikowania takich przychodów do odpowiedniego źródła w świetle ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, co wpływało na obliczanie i zarachowywanie w księgach podatku i obciążeń
ZUS. Ostatnio dużo kontrowersji wzbudzała kwestia opodatkowania VAT tych wynagrodzeń.
Wątpliwości te pomaga rozwiać interpretacja wydana 6 października 2017 r. w sprawie zasad opodatkowania VAT czynności (usług) wykonywanych przez członków zarządu spółek na podstawie umów zawartych w związku z regulacjami ustawy o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami, w odniesieniu do których przychody zostały zaliczone do źródła przychodów określonego w art. 13 pkt 7 ustawy o
podatku dochodowym od osób fizycznych (nr PT3.810L11.2017 – Dz.Urz. ministra rozwoju i finansów z 2017 r. poz. 203).
Przepisy prawa podatkowego nie definiują w ten sam sposób pojęcia działalności gospodarczej. Analizując kwestię opodatkowania podatkiem dochodowym, należy zastosować ustawę o
PIT. Jednocześnie trzeba pamiętać, że czynności (usługi) wykonywane przez członków zarządu spółek (zarządzających) działających na podstawie umów cywilnoprawnych (umów o zarządzanie, kontraktów menedżerskich itp.) oraz zawartych w związku z regulacjami ustawy z 9 czerwca 2016 r. o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami, są traktowane jako przychody zaliczone do źródła przychodów określonego w art. 13 pkt 7 ustawy o PIT.
Z kolei patrząc na VAT, trzeba zwrócić uwagę na zapisy art. 15 ust. 1 – 2 oraz ust. 3 pkt 3 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług. Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o VAT działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody. Działalność gospodarcza obejmuje w szczególności czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Jednocześnie za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą nie uznaje się m.in. czynności, z tytułu których przychody zostały wymienione w art. 13 pkt 2–9 ustawy o PIT, jeżeli z tytułu wykonania tych czynności osoby te są związane ze zlecającym wykonanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czynności i wykonującym zlecane czynności, co do warunków wykonywania tych czynności,
wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności wobec osób trzecich (art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy o VAT).
Minister rozwoju i finansów zwrócił uwagę, że wprawdzie wynagrodzenie za usługi zarządzania świadczone na podstawie
umowy zawartej na czas pełnienia funkcji stanowi przychód zaliczony do źródła określonego w art. 13 pkt 7 u.p.d.o.f., ale kwalifikacja tych czynności (usług) zarządzającego (jako wykonywanych przez podatnika) będzie zależeć od spełnienia pozostałych przesłanek określonych w tym przepisie ustawy o VAT. Jeżeli analiza umowy cywilnoprawnej pomiędzy zarządzającym a spółką wykaże, że spełnione są wszystkie trzy warunki wskazane w ustawie o VAT, to nie można uznać zarządzającego za podatnika VAT. Jednocześnie brak spełnienia któregokolwiek warunku oznacza, że zarządzający występuje w charakterze podatnika VAT.
Artykuł 15 ust. 3 pkt 3 ustawy o VAT wskazuje trzy warunki pozwalające na nieuznawanie za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą czynności.
Warunek pierwszy dotyczy warunków wykonywania czynności. Minister wskazał, iż należy uznać, że co do zasady w istotę typowej umowy cywilnoprawnej, której przedmiotem jest zarządzanie spółką przez osobę fizyczną, jest wpisane wykorzystywanie infrastruktury i organizacji wewnętrznej tej spółki. W interpretacji podkreślono, że wykorzystywanie infrastruktury i organizacji wewnętrznej zarządzanej spółki powoduje, iż zarządzający nie ponosi również w tym zakresie ryzyka ekonomicznego. [RAMKA 1]
Warunek drugi dotyczy wynagrodzenia i jego kształtowania. Jeżeli umowa przewiduje stałe wynagrodzenie, nie można mówić o ponoszeniu ryzyka ekonomicznego przez zarządzającego. Warunek ten będzie spełniony także, jeżeli wynagrodzenie oprócz stałego elementu będzie zawierać element zmienny, np. wypłacany pod warunkiem i/lub w wysokości określonej realizacją wyznaczonych celów zarządczych, które mogą dotyczyć w szczególności kondycji finansowej spółki, jej pozycji rynkowej, realizacji określonej inwestycji, strategii itd. Element stały powinien jednak stanowić istotną wielkość i/lub część całkowitego wynagrodzenia.
W najnowszej interpretacji podkreślono, że dla uznania spełnienia badanego warunku nie ma znaczenia okoliczność, iż w umowie przewiduje się przykładowo (proporcjonalne) zmniejszenie wynagrodzenia z racji czasowego braku wykonywania czynności przez zarządzającego (wskutek własnej decyzji, choroby, zawieszenia w wykonywaniu funkcji itp.). Podobnie nie ma znaczenia, jeśli na podstawie umowy należne zarządzającemu wynagrodzenie obejmuje również wynagrodzenie za przeniesienie praw własności egzemplarza lub nośnika utworu i projektu wynalazczego oraz autorskich praw majątkowych do utworu, udzielenie wszelkich zezwoleń i upoważnień oraz korzystanie przez spółkę z projektów wynalazczych, w tym z wynalazku, wzoru użytkowego, wzoru przemysłowego, projektów racjonalizatorskich, know-how, baz danych stworzonych przez zarządzającego itp., jeżeli w wyniku wykonywania umowy zarządzający stworzy utwór w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Ustalenie w umowie dla zarządzającego m.in. wynagrodzenia z niniejszego tytułu nie stoi na przeszkodzie spełnieniu badanego warunku.
Trzeci warunek analizowany w interpretacji odnosi się do odpowiedzialności zlecającego wobec osób trzecich. Warunek będzie spełniony, jeżeli zgodnie z umową odpowiedzialność jest po stronie spółki, a nie po stronie faktycznego zarządzającego. Warunek będzie także spełniony, gdy dana umowa nie przewiduje takiej odpowiedzialności. Minister podkreślił, iż bez znaczenia pozostaje odpowiedzialność zarządzającego wynikająca z bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa, w tym w szczególności odpowiedzialność członków zarządu wynikająca z przepisów kodeksu spółek handlowych.
Na przykład jeżeli dana umowa przewiduje, że zarządzający ponosi odpowiedzialność wobec spółki oraz wobec osób trzecich za szkody wyrządzone w czasie wykonywania przez niego przedmiotu umowy, będące następstwem niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków zarządzającego wynikających z umowy lub z przepisów prawa, przy czym odpowiedzialność ta jest niezależna od odpowiedzialności zarządzającego, którą ponosi on z tytułu pełnienia funkcji członka zarządu określonej przepisami prawa (w szczególności na mocy k.s.h.) – niniejszy warunek nie będzie spełniony. Odpowiednio minister podkreślił, że jeżeli dana umowa nie przewiduje (nie wprowadza) takiej odpowiedzialności (a w przypadku braku jej uregulowania w umowie nie można jej domniemywać), należy uznać, iż wskazany warunek jest spełniony. [RAMKA 3]
Jeśli zatem analiza danej umowy cywilnoprawnej (stosunku prawnego) pomiędzy zarządzającym a spółką wykaże, że spełnione są wszystkie trzy przedstawione powyżej warunki, to zarządzającego nie można uznać za podatnika VAT. Wtedy nie ma on obowiązku wystawiania faktury i na podstawie umowy ze spółką następuje ujęcie w księgach rachunkowych rozrachunków:
- Wn Wynagrodzenia – w analityce Umowy o zarządzanie
- Ma Pozostałe rozrachunki – w analityce Konto imienne
2. Potrącenie obciążeń ZUS
- Wn Pozostałe rozrachunki – w analityce Konto imienne
3. Potrącenie zaliczki na podatek dochodowy
- Wn Pozostałe rozrachunki – w analityce Konto imienne
- Ma Rozrachunki z urzędem skarbowym.
W przypadku gdyby umowa o zarządzanie przedsiębiorstwem nie spełniała chociaż jednego warunku, usługa powinna zostać udokumentowana fakturą VAT. W księgach rachunkowych dodatkowo będzie ujęta wtedy transakcja odliczenia VAT:
- Ma Pozostałe rozrachunki – w analityce Konto imienne.
Przypomnieć należy, że o konieczności pobrania zaliczek przez płatnika wypowiedział się minister finansów w interpretacji ogólnej z 31 maja 2010 r., nr DD2/033/95/KBF/10/403.
Tylko w przypadku łącznego spełnienia warunków wskazanych w art. 15 ust. 3 ustawy o VAT czynności podejmowanych przez osobę fizyczną nie uznaje się za czynności wykonywane w ramach prowadzonej samodzielnie działalności gospodarczej. To powoduje, że osoba taka nie działa w tym przypadku w charakterze podatnika VAT, a zatem wykonywane czynności nie podlegają opodatkowaniu VAT. Dla spółki będzie to oznaczało, że nie wystąpi VAT z tytułu nabycia tych usług.
Trzy warunki do spełnienia
Menedżerowie zatrudnieni na podstawie kontraktów nie są traktowani jak podatnicy VAT tylko wtedy, gdy są spełnione łącznie trzy warunki:
● podmiot zlecający zadania ponosi odpowiedzialność wobec osób trzecich za ich rezultat,
● umowa określa warunki wynagrodzenia,
● umowa określa warunki wykonywania zleconych czynności.
Zgodnie z interpretacją ministra za każdym razem kluczowa jest analiza umowy łączącej menedżera ze spółką. Zawsze jednak muszą być spełnione wszystkie trzy warunki.
Działalność gospodarcza, ale nie samodzielna
Jak wskazał NSA, za samodzielnie wykonywaną działalność gospodarczą „(...) nie będzie mogła zostać uznana działalność gospodarcza, która wykonywana jest z wykorzystaniem infrastruktury i organizacji wewnętrznej podmiotu, na rzecz którego jest prowadzona (...)”. Można wręcz mówić o pewnym zintegrowaniu zarządzającego ze spółką, co oznacza spełnienie tego warunku. Przyjęcie zgodnie z postanowieniami ustawy o wynagradzaniu stosownych rozwiązań dotyczących zapewnienia zarządzającemu w zakresie niezbędnym do wykonywania usług zarządzania urządzeń technicznych (np. komputera, telefonu komórkowego, samochodu itp.) oraz ewentualnie innych zasobów, którymi dysponuje spółka (np. pomieszczenia biurowe wraz z wyposażeniem, uczestnictwo w szkoleniach i konferencjach związanych ściśle z pełnioną funkcją i powierzonymi zadaniami, firmowych kart płatniczych i kredytowych itp.), dodatkowo potwierdza charakter (przemawiający za brakiem samodzielności w rozumieniu VAT) takiego stosunku prawnego.
(Wyrok NSA z 30 września 2014 r., sygn. akt I FSK 1479/13 )
Ponoszenie ryzyka i odpowiedzialność
„Ponoszenie ryzyka ekonomicznego nie może być utożsamiane z odpowiedzialnością menedżera za szkody wobec spółki. Są to odrębne kwestie. ...Odpowiedzialność menedżera za szkody wyrządzone w związku z prowadzoną działalnością ma być rozpoznawana wobec osób trzecich, nie wobec spółki i, co tu już zostało podniesione, jej źródłem ma być stosunek zobowiązaniowy łączący menedżera ze spółką, a nie stosunek organizacyjno-prawny członka zarządu spółki.”
(Wyrok NSA z 22 lutego 2017 r., sygn. akt I FSK 1014/15)
Ustawa z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 2032 ze zm.).
Ustawa z 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1047).