"Redukcje nie dotkną celników"

21 września to Dzień Służby Celnej. Z kolei 22 września planowany jest protest urzędników. Celnicy też zapowiadali w nim udział.

Nie słyszałem o tym, aby celnicy mieli brać udział w tym proteście. Wszyscy chcieliby w takie akcje wciągać Służbę Celną, bo mają świadomość jej znaczenia i oddziaływania. Jednak w naszej służbie jest coraz mniej chętnych do protestowania. Kontynuujemy modernizację, mamy konkretną strategię rozwoju. Nowa ustawa o Służbie Celnej uporządkowała nasze kompetencje i uprawnienia. To wszystko daje perspektywy stabilnego rozwoju. Oczywiście przedstawiciele władz związków zawodowych mogą znaleźć się w tym proteście jako element ruchu związkowego.

Czemu celnicy nie mają powodów do protestów?

W tym roku prawie co drugi funkcjonariusz awansował. W styczniu i we wrześniu 40 proc. osób otrzymało lub otrzyma awans w stopniu. Od 2008 roku, zgodnie z zobowiązaniami rządu, rokrocznie wzrastają uposażenia do poziomu porównywalnego ze Strażą Graniczną. Wyposażamy celników w nowy sprzęt do kontroli i pojazdy służbowe oraz poprawiamy infrastrukturę obiektów, zwłaszcza tych do obsługi przedsiębiorców. To wszystko powoduje, że sytuacja w służbie jest coraz lepsza i spokojna.

A co z problemami, które pojawiły się przy mianowaniu wraz z wejściem w życie nowej ustawy o Służbie Celnej?

Nowe mianowania, które miały związek z wejściem w życie 30 października 2009 r. nowej ustawy o Służbie Celnej, dokonały się z początkiem listopada. Uwagi czy wnioski do tego procesu miało 5 proc. załogi. Ale trzeba pamiętać, że nie ma procesu, który zaspokoiłby wszystkich. Wydaje się, że 5 proc. to niewiele. Te osoby korzystają ze swoich uprawnień. Wniosły sprawy albo do sądów pracy, albo sądów administracyjnych. Na obu tych ścieżkach sprawy oddalono. W niektórych przypadkach dyrektorzy skorygowali mianowanie na stopień przez przyznanie awansu.

Związek zawodowy Celnicy PL złożył doniesienie do prokuratury o podejrzeniu przestępstwa w związku z przeprowadzeniem mianowań w Służbie Celnej. Wniosek dotyczył rzekomego popełnienia przestępstwa przez pana ministra. Jak ta sprawa się zakończyła?

Prokuratura odmówiła wszczęcia śledztwa w tej sprawie. W uzasadnieniu prokuratura stwierdziła, że wprowadzone przez szefa Służby Celnej punktowe kryterium mianowania na stopnie miało w tym przypadku ujednolicić i zobiektywizować ten proces. Podjęte przeze mnie działania prokuratura oceniła jako wypełnienie przysługujących mi kompetencji. Nie miałem wątpliwości, że postąpiłem słusznie.

Wraca propozycja rządu redukcji zatrudnienia w administracji o 10 proc. Czy dotknie to też celników?

Te redukcje nie będą dotyczyły funkcjonariuszy żadnej ze służb. W związku z tym nie dotyczą też funkcjonariuszy Służby Celnej. Mogą natomiast dotyczyć pracowników cywilnych w Służbie Celnej, których obecnie jest ok. 1000. W tej grupie jest część osób, które są w wieku pozwalającym im odejść na emeryturę.

Poza tym trzeba podkreślić, że w Służbie Celnej nie mamy nadmiaru zatrudnienia, bo objęliśmy kompetencyjnie cały obszar gier hazardowych. Nasze siły są raczej niewłaściwie rozlokowane.

Ministerstwo Finansów pracuje już nad przenoszeniem celników w inne – bardziej potrzebujące – rejony Polski. Chodzi głównie o granice. Na jakim etapie są prace nad tą reorganizacją?

Dyskutujemy wewnętrznie i w ramach komisji finansów publicznych, jak najlepiej przeprowadzić ten proces. Na bieżąco jednak podejmuję decyzje o wzmocnieniu granicy. W tym roku przeniosłem już ok. 100 etatów na granice. Jednak to nadal nie wypełnia potrzeb, a przed nami perspektywa wzrastającego obrotu towarowego przez granice i otwierania kolejnych przejść granicznych.