Zdolność sądową mają wyłącznie osoby fizyczne i prawne – orzekł Naczelny Sąd Administracyjny. Z tego powodu nie rozpatrzył skargi kasacyjnej złożonej przez urząd miasta.
Sędzia Maciej Jaśniewicz wyjaśnił, że podmiotowość prawną i zdolność sądową mają wyłącznie gmina, powiat lub województwo. Nie można jej natomiast przypisywać jej organom – urzędom, ani osobom piastującym funkcje.
Sprawa dotyczyła gminy Gliwice, która miała wątpliwości, jak prawidłowo rozliczać podatek. Z wnioskiem o interpretację wystąpił urząd miasta.
Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach nie zwrócił uwagi na to, że wnioskujący nie ma osobowości prawnej, ani zdolności sądowej, i wydał interpretację. Nie dostrzegł tego także Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, który – podobnie jak fiskus – orzekł na niekorzyść wnioskującego.
Dopiero gdy sprawa trafiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego, okazało się, że w ogóle nie powinna być merytorycznie rozpoznawana – właśnie ze względu na błąd formalny. NSA wyjaśnił, że zarówno wniosek o interpretację, jak i skargi do sądów obu instancji powinna złożyć sama gmina, a nie urząd miasta.
Postanowienie NSA z 26 maja 2015 r., sygn. akt II FSK 826/13.
