Bącal: system VAT trudno zazwać spójnym. Dyrektywa wymaga respiratora

autor: Przemysław Molik30.04.2014, 07:19; Aktualizacja: 30.04.2014, 09:21

Różnorodność stawek w poszczególnych państwach. Brak jednolitych reguł odliczania podatku naliczonego. W końcu różny zakres przywilejów wynikających z klauzuli stałości. To wszystko powoduje, że system VAT trudno nazwać spójnym. W efekcie zaczyna pękać od środka pod wpływem konwulsyjnych wręcz reakcji innych krajów Wspólnoty - mówi w wywiadzie dla DGP Adam Bącal, przewodniczący I Wydziału Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego, rozstrzygającej spory w zakresie podatku od towarów i usług

wróć do artykułu

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu tylko za zgodą wydawcy INFOR Biznes. Kup licencję
Redakcja gazetaprawna.pl
Źródło:Dziennik Gazeta Prawna
Polub Gazetaprawna.pl

Polecane

Reklama

Komentarze (2)

  • Tadeusz z Kłodzka(2014-04-30 11:48) Zgłoś naruszenie 00

    Panie sędzią dla mnie Pan będzie zawsze "guru w sprawach VAT" jak i Pani Hofman z Wrocławia, to Pan od czasu wprowadzenia II instancji w sądownictwie administracyjnym pokazał jak ważne jest obycie z orzecznictwem "tzw. ławka dla publiczności "

    Odpowiedz
  • mgr inż. Stanisław Kłęk(2014-06-30 14:28) Zgłoś naruszenie 00

    Zdanie odrębne do publikacji wywiadu z p. Adamem Bącalem Sędzia NSA w Gazecie Prawnej. Pl
    Adam Bącal: System VAT trudno nazwać spójnym. Dyrektywa wymaga respiratora:
    Podstawowa sprawa to zrozumieć istotę podatku VAT.
    Sędzia Adama Bącala zdaje się nie rozumieć istoty podatku od wartości dodanej, które zamykają się w następujących unormowaniach:
    jeżeli podatnik w rozumieniu art. 9 dyrektywy jest zwolniony z podatku od wartości dodanej (podatnik zwolniony to podatnik który wybrał zwolnienie z podatku, gdy nie osiąga określonych obrotów przez prawo) , to znaczy, że płaci podatek naliczony od dokonanych zakupów,
    jeżeli podatnik w rozumieniu art. 9 dyrektywy nie jest zwolniony z podatku od wartości dodanej, to znaczy, że nie płaci podatku naliczonego ani należnego (zasada neutralności),
    jeżeli transakcja jest zwolniona z podatku od wartości dodanej, to oznacza, że od tej transakcji podatek przez podatnika w rozumieniu art. 9 dyrektywy 112, nie jest pobierany w cenie sprzedaży danej czynności,
    zwolnienie określonych transakcji z podatku od wartości dodanej nie jest zwolnieniem podmiotu dokonującego danych czynności, lecz obowiązkiem niepobierania podatku od wartości dodanej przy dokonywaniu takiej transakcji.
    zwolnienie z podatku czyli nakaz dla podatnika w rozumieniu art. 9 dyrektywy 112, nie może być utożsamiany z zastosowaniem stawki podatku VAT zwolniony również dlatego, że takiej stawki nie wprowadza racjonalny ustawodawca w ustawie o VAT
    Przedmiotowe zasady podatku od wartości dodanej znajdując pełne odzwierciedlenie w podatku dochodowym
    1) dla podatnika w rozumieniu art. 9 dyrektywy 112 zwolnionego z podatku od wartości dodanej, podatek naliczony w transakcjach nabywanych jest kosztem uzyskania przychodów,
    2) jeżeli podatnik nabywa czynności ściśle związane z transakcjami, które są zwolnione z podatku VAT, a czynności pomocnicze nie są zwolnione z podatku VAT np. art. 132 ust. 1 lit c dyrektywy 112( świadczenie opieki medycznej w ramach zawodów medycznych i paramedycznych), to podatek naliczony jest kosztem uzyskania przychodów,
    3) jeżeli podatnik nabywa czynności ściśle związane z transakcjami, które są zwolnione z podatku VAT, a czynności pomocnicze są zwolnione z podatku VAT np. art. 132 ust. 1 lit b dyrektywy 112, to podatek naliczony nie jest kosztem uzyskania przychodów. Jest to podatek podlegający zwrotowi. Np art. 83 ust. 1 pkt 26 w zw. z załącznikiem nr 8 do ustawy o VAT wprowadza opodatkowaniu stawką 0% podlegają dostawy sprzętu komputerowego dla placówek oświatowych oraz dla organizacji humanitarnych, charytatywnych lub edukacyjnych w celu dalszego nieodpłatnego przekazania placówkom oświatowym lub w trybie art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej.
    Są profesjonaliści, którzy uważają, że kto zrozumieniu podane wyżej zasady, to zrozumieli podatek VAT, a tym samym nie zarzucają mu iż jest niespójny, że jest „geriatrycznym cudem” „ matuzalemem” któremu przydał by się respirator. ( Adam Bącal – wywiad Gazeta Prawna. Pl , w szczególności gdy w ocenie m.in. Adama Bącala rozumieniu fundamentalnych zasad prawa UE nie stanowi żadnego problemu - „Zasady dotyczące podatku od towarów i usług”(patrz.:Adam Bącal, Dagmara Dominik, Małgorzata Militz, Piotr Ogiński –.PP 2009/11/1-20). Zasad jest wiele: zasada powszechności opodatkowania, zasada wielofazowości, zasada neutralności, zasada opodatkowania konsumpcji , zasada jednokrotności opodatkowania ( nie zakłucanie warunkow konkurencji), zasada subsydiarności, zasada proporcjonalności (współmierności) prawa wspólnotowego, zasada równości ( nie dyskryminacji,) zasada lojalności (solidarności wspólnotowej), zasada nadrzędności, zasada bezpośredniego skutki normy prawa wspólnotowego, zasada efektywności (skuteczności).

    Dla przykładu neutralność podatku od wartości dodanej dla podatnika wyraża się m.in. dążeniem do poszukiwania, wdrażania i ochrony rozwiązań legislacyjnych zapewniających taki stan prawny, w którym wartość podatku zapłaconego przez podatnika ( w rozumieniu art. 9 dyrektywy) nie będzie stanowić dla podatnika ostatecznego kosztu. Podatnik musi mieć zapewnioną możliwość odzyskania podatku naliczonego związanego ze swoją działalnością opodatkowaną. Wszelkie korzystne dla podatnika konsekwencje wynikające z koncepcji neutralności podatku są traktowane w doktrynie prawa wspólnotowego VAT jako fundamentalne prawo podatnika, nie zaś jako przywilej.” (VI Dyrektywa VAT Komentarz do Dyrektywy Rady Unii Europejskiej dotyczący wspólnego systemu podatku od wartości dodanej pod. Red. K. Sachsa, C.H. Beck Warszawa 2004, str. 417).
    Zasady powszechności opodatkowania i wielofazowości powodują, że nakaz nie pobierania podatku od danej czynności, nie powoduje, że dana czynność przestaje być czynnością opodatkowaną na każdym szczeblu obrotu. Oznacza to, że należy zastosować taka stawkę podatku VAT, by osiągnąć cel zwolnienia. Jeżeli celem zwolnienia jest zamiar zmniejszenia kosztów opieki medycznej oraz zwiększenie jej dostępności, to osiągnięcie tego celu jest możliwe poprzez zastosowanie stawki VAT 0%, jak podaje K. Sachsa VI Dyrektywa VAT Podatkowe Komentarze Becka omawiając zwolnienia z podatku VAT piszą, że Warto podkreślić, że w legislacjach narodowych niektórych państw zwolnienie z prawem do odliczenia jest zdefiniowane jako stawka 0%."
    Jest bezsporne, ze problem jest nie w respiratorze lecz w rozumieniu regulacji prawnych, a szczególnie tych, w których obywatel UE uzyskuje określone prawa np. zwolnienie z podatku VAT określonych czynności w interesie publicznym (np. art. 132 ust. 1 lit. B dyrektywy 112) , a nie w celu zapobieżenia oszustwom (np. art. 132 ust. 1 lit. C dyrektywy 112), lub unikania dwukrotnego opodatkowania( np. określenie miejsca świadczenia usług).

    Odpowiedz

Twój komentarz

Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.

Widzisz naruszenie regulaminu? Zgłoś je!

Redakcja poleca

Polecane