Zgodnie z wymaganiami art. 217 konstytucji wystawienie faktury mające kluczowe znaczenie dla powstania obowiązku podatkowego znajdzie się w ustawie o VAT, a nie w przepisach wykonawczych
Etap legislacyjny Projekt ustawy Ministerstwa Finansów przekazany pod koniec maja 2012 r. do uzgodnień międzyresortowych