Wojewódzki sąd administracyjny rozstrzygnął spór o możliwości odliczenia VAT. Zdaniem organu podatkowego, emisja akcji nie mieści się w katalogu czynności opodatkowanych VAT, a więc nie daje podatnikowi prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z emisją akcji. Dla izby skarbowej nieistotny był fakt, że kapitał pozyskany z tytułu emisji akcji służył czynnościom opodatkowanym. Zdaniem dyrektora izby, w tym przypadku nie występuje bezpośredni związek między zakupem usług a czynnościami opodatkowanymi VAT.
Istota zagadnienia sprowadzała się do interpretacji art. 86 ust. 1 ustawy o VAT. Przepis ten jest praktycznie tożsamy z art. 168 Dyrektywy 2006/112/WE. Formułuje on zasadę, że tak długo, jak nabywane towary i usługi są wykorzystywane do czynności opodatkowanych - podatnikowi przysługuje prawo odliczenia VAT. Przepis nie wskazuje, aby musiał tu występować bezpośredni związek. Ustawa o VAT nie zawiera też regulacji w zakresie ograniczenia prawa odliczenia, gdy podatnik dokonuje czynności nieopodatkowanych. Brak takich uregulowań nie może wpływać na prawo odliczenia lub kwestionować to prawo. Sytuacja taka prowadzi do rozszerzającej interpretacji przepisów ustawy o VAT. W tej sytuacji powinna znaleźć zastosowanie fundamentalna zasada neutralności VAT.
WSA stwierdził, że niedopuszczalne jest, aby wbrew art. 14b par. 5 Ordynacji podatkowej, przy dokonywaniu wykładni przepisów prawa, organy podatkowe nie uwzględniały dotychczasowego orzecznictwa ETS w tej mierze. Zgodnie z orzeczeniem, ponieważ wyroki ETS wydane na podstawie art. 234 TWE mają moc quasi-prawotwórczą, nie można kwestionować, że powinny być one uwzględniane przez organy krajowe, w tym organy administracyjne.
WSA uchylił zatem decyzję dyrektora izby, uznając, że doszło do naruszenia przepisu art. 14b par. 5 pkt 1 i 2 Ordynacji podatkowej.
JOANNA KANICKA
partner ITA Doradztwo Podatkowe