■ Co dzieje się z projektem ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej?
- Zarówno projekt ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, jak też ustawa wprowadzająca przepisy o KAS zostały poddane konsultacjom wewnętrznym, społecznym, jak też uzgodnieniom międzyresortowym. Obie ustawy wraz z pakietem aktów wykonawczych zostały już przesłane do Kancelarii Rady Ministrów, a porządek obrad Komitetu Stałego RM przewiduje podjęcie prac nad ustawą 3 października. Jeżeli projekt ustawy zostanie zaakceptowany przez Radę Ministrów, po podpisaniu przez premiera zostanie skierowany do parlamentu. Pomimo okresu przedwyborczego prace w tym względzie są kontynuowane i na bieżąco monitorowane. Z chwilą przekazania na posiedzenie Komitetu projektów ustaw o KAS rozpoczynamy także akcję informacyjną o założeniach przebudowy dla pracowników, a w drugiej kolejności także dla podatników.
■ Skoro projekty ustawy o KAS przeszły konsultacje wewnętrzne i uzgodnienia międzyresortowe, powiedzmy o najważniejszych zmianach, jakie zostały do nich wprowadzone.
- Największą zmianą jest objęcie reformą urzędów kontroli skarbowej, które w pierwotnym założeniu nie wchodziły do reformy. Wpłynęło to na zmianę charakteru całej ustawy. Aktualnie traktuje ona w sposób kompleksowy organy podległe ministrowi finansów odpowiedzialne za funkcje stricte obsługowe, jak izby, urzędy celne i skarbowe oraz kontrolne - połączone urzędy kontroli skarbowej z komórkami zwalczania przestępczości izb celnych. Złagodziliśmy też, w uzgodnieniach ze związkami zawodowymi, opcję zerową, co daje gwarancję ciągłości zatrudnienia wszystkim pracownikom.
■ Ze skarbówki odchodzą najlepsi fachowcy. Nie niepokoi pana ta tendencja?
- Problem odpływu wykwalifikowanej kadry pracowniczej już od dłuższego czasu martwi resort finansów. Nie jest to tylko i wyłącznie nasz wewnętrzny problem. Dziś rynek pracy jest otwarty, a tzw. łowcy głów wyszukują w administracji dobrych pracowników i oferują płace kilkakrotnie wyższe w sektorze prywatnym. MF uczyniło już pierwszy konkretny krok do zmiany takiego stanu. Zgodnie z przyjętymi przez rząd założeniami do projektu ustawy budżetowej na 2008 rok zaplanowany został wzrost kwoty bazowej o 2,3 proc., co oznacza, że wszyscy funkcjonariusze i pracownicy służby celnej oraz pracownicy administracji podatkowej otrzymają podwyżkę właśnie w takiej wysokości. Ponadto MF przeznaczyło dodatkowo 205 mln zł na podwyższenie uposażeń i wynagrodzeń pracowników izb i urzędów skarbowych oraz celnych. Efektem będzie wzrost przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia o ok. 245 zł brutto. Obydwie podwyżki oznaczają wzrost wynagrodzeń o ponad 9 proc.
Rozmawiała EWA MATYSZEWSKA
ikona lupy />
Marian Banaś, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów / DGP