Optymalizacja podatkowa obniża dochody państwa o miliardy złotych - powiedział minister finansów Mateusz Szczurek. Chodzi o projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej, którym - zgodnie z porządkiem obrad Rady Ministrów - rząd zajmie się w przyszły wtorek. Przygotowany przez Ministerstwo Finansów dokument przewiduje m.in. wprowadzenie tzw. klauzuli dotyczącej unikania opodatkowania.

"Unikanie opodatkowania jest problemem dziś i będzie problemem w przyszłości. Większość krajów OECD i rozwiniętych ma tego rodzaju klauzule" - powiedział Szczurek. Zaznaczył, że klauzula będzie spełniać funkcję prewencyjną. Chodzi o to, by zniechęcić koncerny do unikania opodatkowania np. poprzez transferowanie zysków za granicę, czy ukrywanie ich poza Polską.

Minister wskazał, że optymalizacja podatkowa prowadzi z jednej strony do obniżenia dochodów budżetowych, a z drugiej zaburza warunki konkurencji, premiuje "innowacyjność i inicjatywę w tych rejonach, które nie służą niczemu poza uszczuplaniem podatków".

Pytany, czy resort finansów oszacował straty budżetu państwa z tego tytułu, szef resortu finansów powiedział, że klauzula będzie dotyczyć zarówno rozwiązań, które są stosowane teraz, jak i tych, które mogłyby być stosowane w przyszłości. W związku z tym szacunki tego rodzaju muszą uwzględniać też potencjalną stratę, której jeszcze dziś nie widać. "Mówimy o miliardach złotych, na które uszczuplane są dochody budżetowe" - zaznaczył.

Przecena złotego. Gospodarka zyska, ale stracą spłacający kredyty we frankach
Przecena złotego. Gospodarka zyska, ale stracą spłacający kredyty we frankach

Zobacz również

Poza klauzulą, projekt przewiduje szereg ułatwień dla podatników, m.in. ogólną interpretację podatkową zamiast powielania interpretacji indywidualnych; prawo do zapłaty podatku w imieniu podatnika; możliwość posługiwania się w urzędach skarbowych kartą płatniczą. Kolejna propozycja zawarta w projekcie to możliwość składania drogą elektroniczną pełnomocnictw ogólnych w postępowaniu podatkowym. Proponuje się także informatyzację kontroli podatkowych. Duzi przedsiębiorcy byliby objęci informatycznymi kontrolami od 2016 r., a mali i średni - od 2018 r.

Pod koniec października wiceminister finansów Janusz Cichoń podkreślał w rozmowie z PAP, że ustawa ta jest priorytetowa. "Rozwiązania w niej zawarte, to odpowiedź na problem procedury nadmiernego deficytu i realizacja zaleceń Komisji Europejskiej dotyczących uszczelnienia i poprawy efektywności naszego systemu podatkowego" - mówił.

Dodał, że przepisy ustawy będą wchodziły w życie w różnych terminach, ale generalnie od 1 czerwca 2015 r. Jeśli chodzi o klauzulę dotyczącą unikania opodatkowania, to - jak mówił - resort chce, "żeby weszła w życie od 1 stycznia 2016 roku". Klauzula ma pomóc w zwalczaniu sztucznych konstrukcji prawnych, niemających gospodarczego sensu, które są wykorzystywane przez wielkie korporacje do unikania zapłaty podatku.