Podróżni wysyłają do siebie wywiezione rzeczy osobiste, aby odciążyć bagaż. Jeśli nie dopełnią formalności, za przedmioty tak przesłane zapłacą VAT i cło. Przy rzeczach o znacznej wartości powinni udokumentować ich wywóz poza UE.
Podróżni, którzy korzystają z tanich linii lotniczych, by uniknąć wysokich opłat bagażowych, wysyłają swoje rzeczy na swój adres krajowy, uzyskując więcej miejsca w walizce. Często zdarza się również w podróżach zagranicznych, że podczas wędrówek zepsuje się aparat czy inni sprzęt o znacznej wartości, np. laptop. Nie chcąc, by stanowił on zbędne obciążenie, podróżni wysyłają go na swój adres domowy. Niestety, po powrocie do domu spotkać ich może niemiła niespodzianka. Organy podatkowe działając zgodnie z obowiązującymi przepisami, naliczą należności celno-podatkowe od takich przesyłek, które przesłaliśmy z krajów spoza Unii, w których spędzaliśmy urlop.

Zgłoszenie celne

Zgłoszeniu do odprawy celnej w procedurze dopuszczenia do swobodnego obrotu podlegają wszystkie towary o statusie celnym towarów niewspólnotowych, czyli towary, które zostały wywiezione przez nas. Ich przywóz na terytorium kraju (właściwie Unii Europejskiej) jest traktowany jak przywóz towaru niewspólnotowego.
– Istnieje zatem konieczność ich ponownego dopuszczania do swobodnego obrotu w Polsce – tłumaczy Arkadiusz Dudkiewicz, doradca podatkowy.
Wyjściem z sytuacji jest zwolnienie z należności celnych przywozowych dla przesyłek małej wartości lub bagażu podręcznego. Nie należy jednak mylić zwolnienia od należności celnych przywozowych od całkowitego zwolnienia z wszelkich formalności.
– Nawet towary podlegające zwolnieniu muszą być zgłoszone do odprawy celnej. Może to być w pewnych sytuacjach zrobione także ustnie, np. na lotnisku, na poczcie – przypomina Arkadiusz Dudkiewicz.
Zgłoszenie w tym przypadku jest obligatoryjne, a do zastosowania zwolnienia potrzebny jest stosowny wniosek (może także być w formie ustnej).



Limity zwolnień

Sylwester Witalis, ekspert podatkowy z PricewaterhouseCoopers, zwraca uwagę, że zwolnienia od cła stosuje się, jeżeli wartość przesyłki nie przekracza 150 euro, a zwolnienie z VAT, jeżeli jej wartość nie jest większa niż 22 euro – w odniesieniu do przesyłek niezależnie od tego, kto je nadał w kraju trzecim i kto je odbiera na obszarze Unii Europejskiej. W przypadku przesyłki nadanej w kraju trzecim przez osobę fizyczną do innej osoby fizycznej (a więc nie do samego siebie) mieszkającej na terytorium Wspólnoty zwolnienie z cła i VAT stosuje się, jeżeli wartość towarów w przesyłce nie przekracza 45 euro. Przy czym limity na towary wywożone osobiście są dużo wyższe niż na towary dostarczane za pomocą operatorów pocztowych.
W przypadku kosztownego sprzętu zwolnienia tego nie będzie można zastosować. Warto więc przed wyjazdem zatroszczyć się o spełnienie formalności, które w razie czego pozwolą uniknąć kłopotów.

Dokumenty celne

Należy pamiętać, aby w należyty sposób udokumentować wywóz przez nas własnych, cenniejszych rzeczy poza granice państw Wspólnoty. Pozwoli to nam uniknąć zapłaty VAT oraz cła od rzeczy, które wwozimy lub przesyłamy z powrotem do kraju. Może do tego posłużyć m.in. wypełnienie i potwierdzenie przez urząd celny przy wyjeździe wywozowego zgłoszenia celnego lub dokumentu INF3, w którym wskażemy, jaki sprzęt i jakie towary ze sobą wywozimy.
– Wywozowe zgłoszenie celne lub dokument INF3 przy powrotnym przywozie rzeczy pozwolą udowodnić, że są to towary powracające, od których nie trzeba płacić cła i VAT – stwierdza Michał Krzewiński, menedżer w PricewaterhouseCoopers.
Takiego samego zdania są przedstawiciele organów celnych.
– Jeżeli osoba fizyczna, wyjeżdżając poza granicę Wspólnoty, wywozi ze sobą w bagażu podróżnym np. bardzo drogi aparat fotograficzny, to zobowiązana jest w chwili wyjazdu zgłosić to do procedury wywozu i poprosić funkcjonariusza celnego o wystawienie dokumentu INF3, na podstawie którego będzie mogła wwieźć go ponownie do Polski bez zapłaty opłat z tytułu importu – komentuje Tomasz Kierski, rzecznik prasowy Izby Celnej w Krakowie.
W przypadku gdy turysta nie będzie mógł przedłożyć dokumentu INF3, musi liczyć się z tym, że w chwili przyjazdu do Polski celnik naliczy za wywieziony przedmiot należności celne. Podobnie rzecz się ma z przesyłką wywiezionej wcześniej rzeczy z kraju trzeciego do Polski, nawet przez tę samą osobę.

Środki odwoławcze

W przypadku niesłusznego naliczenia należności celno-podatkowych i wydania decyzji w tej sprawie przez naczelnika urzędu celnego przysługują środki odwoławcze. W przypadku niekorzystnej decyzji podatnik może się odwołać do dyrektora izby celnej. Odwołanie powinno zawierać zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.
Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W przypadku nieuwzględnienia odwołania przysługuje skarga na decyzję dyrektora izby celnej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
10,6 mln osób przekroczyło granice Polski na podstawie paszportów w okresie I–IX 2009 roku