Przy przeniesieniu własności nieruchomości na inne podmioty gmina działa jako podatnik VAT i w tym zakresie prowadzi działalność gospodarczą. Tak wynika z interpretacji dyrektora izby skarbowej.

Z pytaniem wystąpiła gmina (czynny podatnik VAT), która część nieruchomości nabyła w drodze komunalizacji mienia państwowego, a część w drodze spadkobrania. Nie miała przy tym prawa do odliczenia podatku od towarów i usług. Jak wskazywała jednostka, nieruchomości nie służą prowadzeniu jakiejkolwiek działalności handlowej, usługowej czy wytwórczej. Dlatego jej zdaniem przy ich sprzedaży, wniesieniu ich aportem do spółki oraz przekazaniu w wyniku wywłaszczenia za odszkodowaniem – nie będzie musiała zapłacić VAT.
Z takim stanowiskiem nie zgodził się dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach. Wskazał, że zbycie nieruchomości przez gminę nie podlega wyłączeniu spod opodatkowania. Gmina wykonując te czynności (aport oraz sprzedaż nieruchomości), nie działa bowiem w charakterze organu władzy publicznej i nie może skorzystać ze zwolnienia z art. 15 ust. 6 ustawy o VAT. Wskazał też na orzeczenie NSA z 1 września 2015 r. (sygn. akt I FSK 726/14), w którym sąd stwierdził, że sprzedaż nieruchomości (oddanie w wieczyste użytkowanie) przez gminę jest przejawem jej normalnej, głównej działalności, a zatem w żadnym razie nie może być uznane za poboczną działalność. Dyrektor IS stwierdził też, że podobnie jest w przypadku, gdy gmina jest wywłaszczana.
Interpretacja dyrektor IS w Katowicach z 11 września 2015 r. nr IBPP3/4512-458/15/EJ.