Na podatnika, który od 1 lipca 2011 r. wprowadzi do obrotu kasę rejestrującą niespełniającą wymaganych warunków technicznych, będzie można nałożyć karę pieniężną w wysokości 5 tys. zł.
W połowie przyszłego roku zmienią się przepisy dotyczące kas fiskalnych. Przede wszystkim regulacje dotyczące warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy fiskalne wprowadzane na rynek, zostaną przeniesione do ustawy o VAT do art. 111. Dziś takie regulacje zawiera odpowiednie rozporządzenie ministra finansów.

Kasy dopuści GUM

Projekt nowelizacji ustawy o VAT potwierdza też doniesienia „DGP”, że dopuszczaniem do obrotu kas fiskalnych będzie od lipca przyszłego roku zajmował się prezes Głównego Urzędu Miar (GUM). Obecnie funkcję tę realizuje Ministerstwo Finansów.
GUM będzie prowadził badania kas oraz wydawałby decyzję potwierdzającą spełnienie funkcji, kryteriów i warunków technicznych.
Za przeprowadzone badania będą pobierane opłaty na zasadach zbliżonych do obecnie pobieranych opłat przez GUM za sprawdzenie urządzeń pomiarowych.
Ponadto projekt zawiera sankcję za niezorganizowanie serwisu skutkującą cofnięciem potwierdzeń wydanych dla producentów krajowych lub podmiotów dokonujących wewnątrz, wspólnotowego nabycia lub importu kas rejestrujących. Ma to zapobiec wprowadzaniu do obrotu urządzeń, które nie mają zapewnionej obsługi serwisowej.
Z kolei w przypadku wprowadzania do obrotu kas, które wbrew deklaracji nie spełniają funkcji, kryteriów i warunków technicznych, lub nie załączania takiej deklaracji podatnik może być ukarany sankcją w wysokości 5 tys. zł, którą będzie nakładał naczelnik urzędu skarbowego.
Przy przejmowaniu przez GUM od ministra finansów kompetencji w zakresie badania kas fiskalnych będą obowiązywały okresy przejściowe. Sprawy, których wszczęcie nastąpi po 31 grudnia 2010 r. i nie zostaną one zakończone przez MF do 30 czerwca 2011 r., będą rozpatrywane na podstawie dotychczasowych przepisów przez prezesa GUM. Oznacza to, że wszystkie wnioski o spełnienie kryteriów technicznych, które zostaną złożone 31 grudnia 2010 r., będą musiały być rozpatrzone i zakończone wydaniem decyzji (potwierdzenia przez ministra finansów).

Skutki budżetowe

Z przejęciem przez prezesa GUM obowiązków w zakresie potwierdzeń o spełnieniu przez kasy funkcji, kryteriów i warunków technicznych będą się wiązać określone skutki budżetowe. Według szacunków Ministerstwa Finansów całkowity koszt wdrożenia badań w GUM w 2011 roku wyniesie około 2,5 mln zł, zaś coroczny koszt realizacji tych badań będzie się kształtował na poziomie około 0,4 mln zł. Na kwotę tę składają się m.in. koszty związane z opracowaniem specjalistycznego systemu oprogramowania narzędziowego oraz operacyjnego i oprogramowania biurowego, wyposażenie w kom- putery, narzędzia i akcesoria serwisowe, wyposażenie biurowo-laboratoryjne oraz koszty osobowe i szkolenia pracowników. Projekt przewiduje jednak, że za czynności związane z wydawaniem potwierdzeń będą pobierane opłaty. Oznacza to, że w dłuższym czasie nakłady na badania kas związane z przejęciem przez GUM tej problematyki będą w następnych latach w dużej części zrównoważone dochodami z opłat.
Tak surowa sankcja za wady urządzeń odstraszy oszustów
Projekt nowelizacji ustawy o VAT w zakresie dotyczącym kas fiskalnych przenosi większość regulacji obowiązujących dziś w rozporządzeniu ministra finansów do ustawy o VAT. Istotną nowością jest sankcja, którą naczelnik urzędu skarbowego może nałożyć w drodze decyzji na producentów i importerów, którzy wprowadzą do obrotu kasę fiskalną, która wbrew złożonej wcześniej deklaracji nie będzie spełniała wymaganych funkcji, kryteriów i warunków technicznych. Z projektu wynika, że kara za wprowadzenie takiej kasy do obrotu wynosi aż 5 tys. zł za każdą sztukę. Tak surowa sankcja na pewno odstraszy oszustów.