Tym samym zmianie ulegnie przepis mówiący o terminie zastosowania zasad opodatkowania zagranicznych spółek kontrolowanych. Podpisana 28 października 2014 r. przez Bronisława Komorowskiego ustawa jest konsekwencją opóźnienia publikacji w Dzienniku Ustaw ustawy o CFC.

Zgodnie z nowymi przepisami dochody z kontrolowanych spółek zagranicznych (tzw. CFC) mają być opodatkowane w Polsce, jeżeli firma krajowa miałaby w podmiocie zagranicznym ponad 25 proc. udziałów. Zasada byłaby stosowana pod warunkiem, że podatek za granicą byłby niższy o co najmniej 25 proc. niż w Polsce, a spółka nie prowadziłaby tam rzeczywistej działalności.

To oznacza, że w Polsce będą objęte podatkiem dochody pasywne (np. z dywidend, odsetek) spółek tworzonych przez polskich podatników za granicą. Nie będzie to dotyczyć sytuacji, gdy zagraniczna spółka będzie prowadzić rzeczywistą działalność gospodarczą. Nowe przepisy będą stosowane, począwszy od roku podatkowego zagranicznego podmiotu, który rozpocznie się po 31 grudnia 2014 r.

Za zagraniczną spółkę kontrolowaną uznany będzie ponadto każdy podmiot położony w państwie wymienionym w wykazie krajów i terytoriów stosujących szkodliwą konkurencję podatkową, publikowanym przez ministra finansów w rozporządzeniu. Za spółki tego typu będą również uznawane podmioty położone w państwie, z którym Polska nie wymienia informacji podatkowych.

Nowe przepisy nie będą stosowane wobec podatników kontrolujących zagraniczne spółki położone w państwach UE oraz należących do Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG), o ile będą one tam prowadziły rzeczywistą działalność gospodarczą.

Ustawa, dzięki której rząd chciał od przyszłego roku ograniczyć wyprowadzanie przez firmy zysków za granicę, została podpisana 17 września i - by zaczęła obowiązywać od 1 stycznia 2015 r. - powinna była zostać opublikowana przed końcem września. Rządowe Centrum Legislacji (RCL) opublikowało ją jednak 3 października, w efekcie istniały obawy, że nowe przepisy wejdą w życie z aż rocznym opóźnieniem.

Premier Ewa Kopacz zleciła szefowi KPRM Jackowi Cichockiemu wewnętrzną kontrolę w Rządowym Centrum Legislacji i Ministerstwie Finansów. Uznano, że "ustalenia kontroli uzasadniają negatywną ocenę skuteczności i rzetelności działań Ministerstwa Finansów dotyczących wejścia w życie przepisów (...) w zakresie zagranicznych spółek kontrolowanych z dniem 1 stycznia 2015 r.".

Według kontrolerów "ustawa o rajach podatkowych" została opublikowana z opóźnieniem, ponieważ RCL nieprawidłowo ustaliło termin jej ogłoszenia, a odpowiedzialność za to ponoszą szef Departamentu Dzienników Urzędowych i Systemów Informacyjnych Jarosław Deminet i jego zastępca Marek Głuch, "którzy dokonywali analizy przepisów vacatio legis i w konsekwencji nie nadali pracom właściwego priorytetu, tj. przyspieszonego trybu prac".

W wyniku kontroli ze spóźnioną publikacją ustawy odwołany został ze stanowiska zastępca dyrektora Departamentu Podatków Dochodowych w MF, a szef Departamentu Dzienników Urzędowych w RCL otrzymał upomnienie. Ponadto on i jego zastępca zostali pozbawieni premii za październik.